专题：2009年全国“两会”

政协第三次全体会议 16委员作大会发言(实录)  

政协第三次全体会议 16位委员就上海世博会等发言[组图]

2009年3月8日上午9时，全国政协十一届二次会议举行第三次全体会议，委员进行大会发言。

[国务院十部委扶持发展中国动漫事业部级联席会议专家李扬]我发言的题目是《应高度重视我国动漫事业的发展》。

动漫是世界先进发达国家的支柱产业之一，而动漫给一个国家一个民族带来的不仅是丰厚的经济收益，更多的是用金钱难以衡量的民族意识和民族文化。在世界动漫历史上，中国至今有三个之最：全世界最早生产动画片的国家之一；动画品种最多的国家，其中水墨动画片是中国独创的；动画片获奖最多的国家，仅一部《大闹天宫》就获得过十几次国际金奖。

随着党中央、国务院对文化产业的重视和关怀，随着由文化部牵头的国务院十部委对动漫产业的积极扶持和推动，我国的动漫事业近些年来得到了长足的进步，用五六年的时间走完了世界先进国家几十年的动漫发展之路。我国动画制作每年已超过12万分钟。但是，我们仍要清楚地看到今天的中国还是动漫落后国家，既落后于美国迪斯尼、华纳，也没法和日本、韩国匹敌。

目前中国动漫事业存在着缺少精品、资源浪费极大等问题。我们每年举办50多个动漫节，质量不高、影响不大，却花掉数亿元经费。全国有数以千计的动漫公司，每分钟制作费少则五六千元，多则两三万元。

每年成本投入总和超过几十亿，但从精品角度、后期开发上看，和先进国家相差甚远。在2008年“三定”前，国内动漫行业管理混乱，动画片的评定标准、动漫节和动漫基地的审批、动漫作品的版权归属及后续研发的规划设计、审批，都没有相应的对口机构和统一的标准。