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国家发改委主任张平 中国网 李异涛摄

3月6日，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，请国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展答记者问。中国网进行现场直播。

发布会上有记者问，为了应对金融危机以及促进发展，中央政府实施了4万亿的投资计划，这些投资项目是如何确定的；政府采取了哪些措施防止形成新一轮的盲目投资和低水平重复建设？

国家发展和改革委员会主任张平回答说，扩大投资是刺激经济增长最直接、最有效的手段之一。为了有效地应对国际金融危机对我国经济，特别是实体经济的冲击，所以从去年下半年以来，特别是四季度以后，中央采取了一系列扩大内需，包括扩大消费、扩大投资的政策措施。同时，积极地稳定出口。

张平说，在扩大投资方面，中央政府一开始提出的投资方向和重点就是非常明确的，这一次扩大投资一定不去搞一般的加工工业，不去搞重复建设，把重点锁定在关注民生、关注“三农”，搞好基础设施建设，加强生态环境保护，做好节能减排工作，同时，要加快调整经济结构、转变经济发展方式。这是非常明确的。

张平介绍说，按照中央提出的要求，国家发改委和有关部门认真地进行了研究。按照关注民生、关注“三农”，加强基础设施建设，推进节能环保，调整经济结构的要求，对“十一五”规划和其它一些中长期专项规划进行了分析汇总，从去年的四季度开始到2010年底，这两年多的时间里面有4万亿的投资规模。

张平说，这4万亿的资金构成，是按照现行的投资补助标准和补助政策来计算的。这些钱不都是中央政府出，有一些还需要地方来承担，有一些还可以吸收社会投资，包括企业的投资和民间的投资。中央政府的投资是11800亿。我举一个例子，比如对教育，对学校的投资，中央政府对规划内项目承担三分之二的投资，地方需要承担三分之一。比如说对民生工程的廉租房建设，我们对中部地区每一个平方米是补助300元，对西部地区每个平方米补助400元，对东部地区中央政府不给予补助。