中国人大·政府大事记(1990-1994)

2009年02月16日17:40 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 两会 人大 政协 人大代表 政协代表 1986年 中华人民共和国领事特权与豁免条例 钱永昌 中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 第三届全国人大常委会 民政工作改革 1980年 可可里西 政府工作报告 中国革命

 

(1994年)

1994.2.1 经国务院批准,民政部发布《婚姻登记管理条例,(自发布之日起施行)。

1986年3月民政部发布的《婚姻登记办法》同时废止。《条例》共分6章34条,对婚姻登记管理机关、婚姻登记、婚姻登记档案和婚姻关系证明、监督管理等均有明确规定。

1994.2.4 新华社报道,国家作出决定,再次提高部分优抚对象的抚恤补助标准,平均提高幅度为30%。新的抚恤标准自7月1日开始提高。

1994.2.15 第三届全国人大常委会副委员长刘宁一因病医治无效,在北京逝世,终年87岁。

1994.3.2-5 第八届全国人大常委会第六次会议在北京举行。会议分别通过了全国人大常委会关于惩治组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定和台湾同胞投资保护法;会议决定批准中国加入统一航舶碰撞某些法律规定的国际公约,1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书;批准中国和泰国引渡条约,中国和吉尔吉斯国领事条约。会议还通过了全国人大常委会工作报告,提请八届全国人大二次会议审议;会议决定了列席八届人大二次会议的名单;通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表资格的审查报告,确认新补选的9名全国人大代表的代表资格有效。会议还通过了一些任免事项,决定将几件议案提交八届人大二次会议审议或选举。

1994.3.7 新华社报道,中国将对各类就业人员实行职业资格证书制度。为此,劳动部、人事部最近联合发布了《职业资格证书规定》。

1994.3.10-22 第八届全国人大二次会议在北京举行。李鹏总理代表国务院作政府工作报告。会议通过了关于政府工作报告的决议、关于1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年国民经济和社会发展计划的决议、关于1993年国家预算执行情况和1994年国家预算的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。会议还通过了《中华人民共和国预算法》、关于授权厦门市人民代表大会及其常委会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定。会议还决定将全国人大环境保护委员会改为全国人大环境与资源保护委员会,补选聂力、曾宪梓为八届全国人大常委会委员。

1994.3.25 国务院第十六次常务会议在北京召开。会议通过《中国二十一世纪议程》即《中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》,确立了可持续发展战略。会议还原则通过了中国《九十年代国家产业政策纲要(草案)》。

1994.3.30 新华社报道,为了便于《国家公务员暂行条例》的实施,国家人事部颁布了《国家公务员考核暂行规定》。它标志国家公务员考核步入规范化、制度化轨道。

1994.4.13-18 乔石在四川考察工作时强调,要坚定不移地贯彻党中央深化改革的各项措施,沉着冷静地对待和解决实际工作中遇到的各种问题。

1994.4.15 国务院新闻办公室在京召开中外记者招待会,就《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展》白皮书的有关情况,回答了中外记者的提问。《中国二十一世纪议程》是中国政府根据1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会的精神制定的,是落实联合国环境与发展大会有关决议的一个实际步骤。

1994.4.30-5.3 李鹏总理在内蒙古自治区进行工作考察。李鹏在考察时强调,要认真贯彻执行中央关于抓住机遇,深化改革扩大开放,促进发展,保持稳定的方针,注重速度与效益的统一,把改革开放和经济建设搞得更好。

1994.5.4 新华社报道,中央宣传部、国家教委、国家体委、民政部、广电部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部、武警部队政治部及中国残疾人联合会等11个单位联合发出《关于开展第四次“全国助残日”活动的通知》,要求各地积极开展助残活动。

1994.5.5-12 第八届全国人大常委会第七次会议在北京举行。会议通过了对外贸易法、国家赔偿法;通过了全国人大常委会关于修改治安管理处罚条例的决定、关于修改中国人民解放军现役军官服役条例的决定、关于中国人民解放军军官军衔条例的决定。会议决定增补王英伟等13人为香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会委员;任命聂力为全国人大内务司法委员会委员。会议决定免去朱训地质矿产部部长职务,任命宋瑞祥为地质矿产部部长;免去艾知生广播电影电视部部长职务,任命孙家正为广播电影电视部部长;免去吕培俭审计署审计长职务,任命郭振乾为审计署审计长。会议还通过了其他任免事项。

1994.5.9 新华社报道,国家计划委员会职能配置、内设机构和人员编制方案、得到国务院批准、方案确定、国家计委要按照建立社会主义市场经济体制的目标和转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则,加强宏观调控,减少具体事务,加速职能转变。

1994.5.12-18 第十次全国民政会议在北京举行。民政部部长多吉才让作题为《加快民政工作改革发展,保障人民群众基本生活权益,维护社会稳定,为实现我国第二步战略目标贡献力量》的工作报告。会上,河北省丰南县等128个县(市、区、旗)和北京朝阳区十八里店乡等211个乡镇(街道)分别被民政部命名为全国民政工作先进县和全优乡镇。民政部、人事部作出决定授予韩淑珍等163人为全国民政系统先进工作者称号;授予刘爱珍等37人为全国民政系统劳动模范称号。会上,有12人被民政部授予最高荣誉奖——孺子牛奖。

1994.5.15-5.18 中央政治局委员、全国人大常委会委员长乔石在天津考察工作。

1994.5.16 国务院发布《国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定》。

1994.5.17-22 国务院总理李鹏在江苏考察。李鹏在考察时指出,中华民族前仆后继奋斗150多年,现在正面临一个很好的发展时机。只要我们坚定地沿着邓小平同志建设有中国特色社会主义的方向走下去,把握好改革、发展、稳定的关系,团结奋斗,中国的发展大有希望。

1994.5.22 由中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家统计局共同发起的全国性学术团体——中国政策科学研究会在北京成立。全国人大副委员长王丙乾被推选为名誉会长。著名经济学家马洪任会长。

1994.6.10 中央纪委、监察部新闻发言人介绍,辽宁省丹东市市长常义等市政府少数领导干部,无视国家有关法律规定,同意丹东市一些单位走私大量汽车,严重损害了国家利益,破坏了正常的经济秩序。辽宁省委、省政府已作出决定,给予常义开除党籍、撤销丹东市市长处分,移送司法机关处理。

1994.6.13 《国家公务员录用暂行规定》由人事部正式颁布实施。这是继《国家公务员暂行条例》颁布之后,中国建立和推行国家公务员制度的又一重大措施。《规定》指出国家公务员录用是指对国家行政机关担任主任科员以下非领导职务的国家公务员的选拔。从行政机关以外选拔担任领导职务和副处级以上非领导职务的公务员,采用调任方式,不属于录用范畴。公务员录用坚持德才兼备用人标准和公平、平等、竞争、择优原则,并对少数民族和现役军人报考者给予照顾。

1994.6.28-7.5 八届全国人大常委会第八次会议在北京举行。会议经过表决分别通过了中华人民共和国劳动法、城市房地产管理法、全国人大常委会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定。会议还通过了批准中国和老挝边界制度条约的决定、关于批准国务院提出的

1993年国家决算的决议、关于接受许嘉璐辞去人大常委会委员职务请求的决定及其他几项任免事项。

1994.6.30 新华社报道,全国百名“人民好公仆”推荐工作圆满结束,最后由中央组织部研究确定的“人民好公仆”共111名。

1994.7.5 江泽民签署主席令,发布《中华人民共和国劳动法》自1995年1月1日起施行。《劳动法》对促进就业、劳动合同与集体合同、工作时间与休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任等均作了具体规定。

1994.7.15 新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》并发出通知,要求各地各部门遵照执行。《实施意见》指出,清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业(包括实行企业化管理的事业单位)的钱物,对于保持党政机关清正廉洁,减轻企业负担,维护企业的合法权益,具有重要意义,要求各地、各部门务必抓出成效,坚决刹住这一不正之风。

1994.8.4 新华社报道,民政部发出通知,要求各地民政部门切实做好灾区群众生活安排。通知强调,要采取多种措施解决灾民吃、穿、住、治疗问题。要多种门路组织生产自救,防止灾民大批外流。认真贯彻“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互救,辅之以国家必要救济和扶持”的救济工作方针,发动群众,立足本地生产自救,组织开展各种工、副业生产。

1994.8.8-15 乔石委员长在江西考察工作。乔石在考察期间指出,只要能够紧紧抓住有利时机,充分发挥本地优势,江西的改革开放和社会主义现代化建设将会进入一个更具生机和活力的阶段。

1994.8.24-9.1 八届全国人大常委会第九次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国审计法》;通过了全国人大常委会关于郑耀棠等32名全国人大代表所提议案的决定,决定由香港特别行政区筹备委员会负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法,组建香港特别行政区第一届立法会。会议还通过了关于批准中国和保加利亚关于民事司法协助的协定、中国和蒙古国友好合作关系条约,通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表资格的审查报告,会议还通过了任命刘镇为全国人大常委会副秘书长及其他任免事项。

1994.8.27 新华社报道,人事部发出通知,要求国务院各部委、各直属机构加强对授予部级荣誉称号工作的管理。通知强调今后国务院各部门,授予部级荣誉称号的名称统一规范为“劳动模范”和“先进工作者”,并在其称号前冠以系统名称。“劳动模范”称号授予企业职工和农民;“先进工作者”称号授予国家机关和事业单位工作人员。通知要求要严格掌握评审的标准和条件,同时建立部级荣誉称号评审表彰工作的计划申报制度。

1994.9.1 新华社报道,中央组织部、人事部发出通知,要求加强人才市场建设规划,加强人才市场发展步伐,促进人才市场的健康发展。通知提出培育和发展人才市场的总体目标是:实现个人自主择业,单位自主择人,市场调节供求,社会服务完善,社会保障健全,在国家宏观调控下,使市场在人才资源配置方面起基础性作用。培育和发展人才市场的近期目标是:在近两三年内制定人才市场运行需要的基本政策法规,在大中城市普遍建立人才市场场所,建立和发展地区人才信息网络,扶持专业人才市场发展,建立区域性人才市场。2000年之前,在全国范围内初步建成功能完善、机制健全、法规配套、指导及时、服务周到的人才市场体系。

1994.9.14 新华社报道,中共中央、国务院、中央军委批准了财政部、中组部、民政部、人事部和解放军总政治部、总后勤部《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施办法》。文件规定1993年9月30日前批准离休退休的干部,除增加离休退休费外,同现役干部一样执行军人职业津贴,军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后,各项生活待遇均按军队统一的项目和标准执行,不再执行安置地政府规定的各种补助补贴。

1994.9.15 首都各界代表3000多人在人民大会堂隆重集会,纪念人民代表大会成立40周年。乔石委员长在纪念大会上发表讲话。讲话分为:人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度;新时期人民代表大会制度建设的重大发展;进一步坚持和完善人民代表大会制度,更好地发挥国家权力机关的作用部分。

1994.9.15 新华社报道,江泽民、李鹏、乔石分别为纪念人民代表大会40周年题词。江泽民的题词是:“坚持和完善我国的根本政治制度人民代表大会制度”;李鹏的题词是:“完善法律法规,促进改革开放”;乔石的题词是:“发展社会主义民主,健全社会主义法制,把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化强国”。

1994.9.16 由国家人事部和沈阳市政府共同组建的中国第一家国家级区域性人才市场——中国沈阳人才市场正式开业。

1994.9.21 以培训高、中级国家公务员为主要任务的国家行政学院在北京正式成立。江泽民、李鹏、乔石等分别题词祝贺。

1994.9.26 新华社报道,国家体改委提供的情况表明,经过近10年来养老保险制度改革的试点与探索,中国已初步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和个人储备性养老保险新体制。目前,全社会已经形成的企业职工退休费用的社会统筹和部分积累式的养老保险基金储蓄金达200多亿元,全国参加基本养老保险的企业已有58.8万户,职工达7300万人,离退休人员1600多万人。此外,全国还有18个省、自治区、直辖市的4000多万职工实行了个人缴纳养老保险费制度,另有4000多个企业的60多万职工实行了企业补充养老保险。

1994.10.10-15 李鹏总理在辽宁省考察工作,指出,搞好国有大中型企业的关键是要有好班子好机制好路子,并指出加强党的领导和建设一个非常重要的方面是坚持民主集中制。

1994.10.20-23 全国社会发展工作会议在北京召开。这是建国以来国务院召开的第一次全国性的社会发展工作会议。邹家华副总理代表国务院作题为《提高认识,加强领导,大力推进社会发展与进步》的报告,指出,社会发展的宗旨是促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高。江泽民在会见代表时指出,要加重社会发展工作的份量。

1994.10.21-27 八届全国人大常委会第十次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国广告法》及全国人大常委会关于批准《作业场所安全使用化学品公约》的决定。10月27日,江泽民主席签署了第33号、第34号主席令,公布了这两部法律。

1994.11.6 新华社报道,中共十四届三中全会提出建立多层次社会保障制度以来,中国人事制度改革的一项重要配套措施——机关事业单位社会保险制度改革取得初步成效。通过改革,初步建立起国家、单位和个人三方共同负担的基金筹集机制。

1994.11.15 新华社报道,国务院办公厅转发劳动部、国务院法制局《关于深入贯彻实施矿山安全法意见》的通知,要求各地认真贯彻执行。

1994.11.28 新华社报道,经国务院批准,财政部和劳动部联合制定了《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》。规定指出,企业职工社会保险基金是按国家规定提取、筹集和使用的专项基金。基金除用于购买社会保险基金特种定向债券外,不得在境内外进行其他直接投资和各种形式的委托投资等高风险投资。

1994.11.28 新华社报道,公安部等部门联合发出《关于制止外国人在华非法就业的通知》,强调任何单位和个人不得擅自雇用外国人从事劳务工作,要求各地加强外国人在华就业的管理。

1994.12.2 新华社报道,国务院纠正行业不正之风办公室、国务院外事办公室发出通知,要求严格控制各类学会、协会等单位组织公费出国(境)考察、培训,坚决持久地刹住假借名义用公费变相出国(境)旅游的不正之风。

1994.12.7-11 李鹏总理先后在四川省成都、德阳、宜宾、高县、重庆等地考察工作。

1994.12.11 中国经济工作的卓越领导人,原中共中央政治局常委、国务院副总理姚依林,因病医治无效,在北京逝世,终年77岁。

1994.12.15-17 李鹏总理在湖南常德、益阳、长沙考察工作,并考察了洞庭湖治理情况。

1994.12.16 新华社报道,中央一级机关定职能、定机构、定编制的“三定”工作基本结束。

1994.12.16-19 全国人事厅局长会议和全国编办主任会议在北京召开。人事部部长、中央编办主任宋德福指出,1995年人事工作的主要任务是:按照建立健全“三个制度、三个体系”的改革思路,整体推进和重点突破、狠抓落实与开拓创新相结合,推进人事分类管理体制改革向纵深发展。

1994.12.19 民政部发布《社会福利性募捐义演管理暂行办法》,规定演员义演期间不应领取报酬。《办法》自1994年11月30日起施行。

1994.12.21-29 八届全国人大常委会第十一次会议在北京举行。会议通过了关于召开八届全国人大三次会议的决定,决定1995年3月5日在北京召开八届人大三次会议。会议通过了中华人民共和国监狱法。会议还通过了全国人大民族委员会、法律委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会关于八届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,批准了中国和泰国关于民商司法协助和仲裁合作的协定,中国和哈萨克斯坦关于中哈国界的协定,中国和埃及关于民事、商事和刑事司法协助的协定,中国和俄罗斯关于中俄国界西段的协定。

1994.12.27-29 全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议指出,养老保险总的办法就是用社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性保险三个层次的保险。养老保险金由企业和个人共同负担,实行社会统筹和个人帐户相结合。会议确定,由劳动部负责推动指导这项改革的试点工作。

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