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耒阳矿产品税费征收管理办公室，简称耒阳矿征办。这个单位被人们称为"史上最肥的科级单位"，两年间，上演了一场贪腐窝案。55人被立案调查，领导层全部落马。今年10月，法院对这一案件的部分涉案人员作出了一审判决。那么，窝案为什么会发生？人们从中又能看到什么呢？
监控设施形同虚设
在湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办公室，记者首先看到了一个宣传板，上面展示的是矿征办新的领导班子成员，包括一名主任六名副主任，所有这些领导都是一年前调入矿征办的。而矿征办前任领导班子成员因涉嫌贪污受贿，已全部被执法部门收押。此外在办公楼内还到处张贴着反腐倡廉标牌，所有这一切都告诉人们这里曾经经历过的巨大震动。
耒阳矿产丰富，矿征办的主要职责就是统一征收全市煤炭产品的税费，这些钱每年要占到耒阳市财政收入的40%以上，而收钱的地点就是验票站点。其实耒阳市矿征办一直有着非常严密的防腐措施和监控手段，比如，各验票站点都设有监控装置，在监控室里收费人员的一举一动可以看得一清二楚。
耒阳市矿征办下设46个验票站点，每一个验票站都会进行24小时不间断监控。验票站工作的各个细节比如压磅称重、刷卡交费，都在矿征办监控范围内，据介绍监控设备是2007年4月份安装的。
非常巧合的是，耒阳市矿征办的集体贪贿窝案就是从2007年开始的。仅大市验票站一个站点，就私分应上缴国家税费120万4000元。令人不解的是这个验票站点的监控设施很完备，也一直在正常运行，那么验票站是怎么躲过全程监控疯狂敛财的呢？
大市验票站现任站长介绍，车辆进站后首先要做的就是进入地磅压磅称重量。
过往煤车司机在压磅称重后，收费员就会根据当前一吨煤应缴的税费，计算出煤车司机这次过站应该交的总数额，然后由他们划卡支付。
煤车司机缴费后，收费员会将磅单交给他们作为付费依据。而大市站前任站长黄利国，就是先从磅单上打起了歪主意。