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人物
一个处级官员的“公司老板”梦
2004年，国土资源科学技术奖一等奖、2008年，国土资源科学技术奖二等奖等。
直至昨日，国土部网站上仍留有沙志刚的多次获奖记录。据家人称，工作原因常到外地测量、调查外，即便在北京时，沙志刚也经常很晚才回家，工作“非常拼”。
“一直想自己开公司”
沙志刚出生在江苏兴化，1988年大学毕业后，他先被分配至一家测绘公司从事野外工作，两年后被当时的国家土地局录用。
沙志刚的同学，一定程度上影响他的人生轨迹。
2004年左右，沙志刚受高中同学瞿某邀请，到北京中电兴发科技有限公司（简称中电兴发公司）负责遥感业务。
沙志刚供述，担任公职的他就和瞿某商量，在中电兴发下设了一个3S研究所。随后，沙志刚又安排自己的另一名同学贾汛到3S所工作。
据法院查证，3S研究所原为中电兴发公司正常设立的一个经营部门，不存在承包、挂靠等关系，中电兴发公司承接的国家部分省市的国土资源局遥感、勘测项目由该部门负责经营。
“一直想自己成立公司”的沙志刚，2005年让贾汛以3S所的人为班底，成立了北京淘源科技有限公司（简称淘源公司）。
此时，沙志刚已是国土资源部地籍管理司监测与统计处处长。
据悉，从2006年开始，淘源公司每年春节开会时，沙志刚都以国土资源部领导的身份到公司给员工讲话。
U盘内藏受贿记录
一个小小的U盘，牵扯出800多万的受贿案。
2005年6月，贾汛以自己和弟弟的名义成立淘源公司。据贾汛称，弟弟只是名义上的股东。沙志刚没有实际出资，也不参与公司的管理，但因沙志刚对地方土地部门的业务情况比较熟悉，能联系到国土资源部和地方国土部门的项目，所以二人口头约好沙志刚占公司65%的分红。
为此，贾汛曾经起草过一份沙志刚的持股协议。
但沙志刚认为国家工作人员不能参与经营，所以沙志刚并未在协议上签字。随后，贾汛在U盘中保留了这份协议，还在U盘中记载了沙志刚与其从公司支出的现金。
检察机关从这个U盘中，查到2006年7月至2010年1月，沙志刚从淘源公司支取了45笔款项，共计人民币844万余元。
对此，沙志刚称，这844万余元是以领取股份收益为名，淘源公司法定代表人给予的。这些钱用于给沙志刚的前妻、前妻的弟弟、现任妻子在北京和上海买房、装修、买车。
泄题给“自家”公司
沙志刚利用自己的资源，的确给淘源公司带来丰厚的收益。
2007年，国务院决定开展第二次全国土地调查工作，并成立了领导小组办公室，沙志刚作为办公室下设的基础图件组组长参与“二调”项目。
按照国务院的相关文件，有意参加“二调”底图生产投标的单位，需要进行闭卷考试和现场职能测试，取得合格证书人员不少于5人的单位方可取得投标资格。
据淘源公司员工证实，2007年下半年，参加资格认证考试前，贾汛给了参加考试的人员一张SPOT5的影像数据光盘，贾汛嘱咐重点练习一下北京等地的影像数据操作。
事后证明，考试的内容就是北京地区的影像处理。
沙志刚承认，考试用的原始影像，正是他给淘源公司用于事前练习的。
开会“挑刺”推荐软件
2007年八九月份，“二调”办图件组召集各公司开会。
会上，沙志刚指出北京星天地信息科技有限公司（下简称星天地公司）的航拍影像颜色不好，还向该公司推荐淘源公司的软件。
事后，沙志刚承认：“其实这个软件在二调中可用可不用。”
星天地公司总经理证明称，星天地公司有自己的匀色软件，因沙志刚公开在会议上提出了“色调不均匀，颜色不艳丽”，并建议他们使用淘源公司的匀色软件进行进一步的处理。他们才与淘源公司签订合同，技术服务费合计634万元，这个价格明显偏高。
除了介绍业务外，沙志刚还为淘源公司向星天地催收过第二次合作的合同款。
违法分包转包牟利
除了上述手段外，沙志刚还以违规转包分包的方式，为淘源公司谋取利益。
北京天目创新科技有限公司（下简称天目公司）承揽“二调”项目120万平方公里范围的底图生产业务。
该公司法定代表人程晓阳称，承揽该项目之际，沙志刚介绍他认识贾汛，并暗示以后跟淘源公司合作。
为此，程晓阳考虑将20万平方公里的底图生产业务分包给淘源公司，单价为40元/平方公里，“沙志刚表示了默认”。
按照天目公司与二调办当时签订的协议，“合同规定，未经甲方（二调）批准，乙方（天目）不得将本合同所列项目或部分工作内容转包给第三方”。
依据《中华人民共和国招投标法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》的规定，也不允许转包分包。
据法院审理查明，通过这一分包，沙志刚借由淘源公司直接将200万元非法占有。