- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
安徽巢湖一分为三成定局 大“合肥”呼之欲出(图)
关键词： 合肥 武汉城市圈 环巢湖 合肥市辖区 安徽巢湖 大合肥 内湖 两会 平均人口 管理幅度
合肥（资料图）
龙虎网讯昨日从安徽省民政厅获悉，关于安徽省巢湖市将被一拆为三，并入合肥、芜湖、马鞍山三市一事，安徽省已收到国务院下发文件，并于昨日召开了省内专项会议，部署相关工作。
这是安徽省政府首次证实坊间已流传数月的“巢湖拆分”一事。
安徽省民政厅一位负责人介绍，巢湖拆分的工作仍在推进之中，具体何时启动正在研究。
据安徽省政府一位知情人士透露，巢湖的居巢区、庐江县划归合肥，无为县划归芜湖，含山县、和县划归马鞍山，此划分方案已确定，目前研究的重点在于巢湖市政府公务员的人事安排问题。
此前有网友曝料称，现巢湖市政府53周岁以上的公务员，可能鼓励提前退休。对此，上述人士并未证实，称“情况比较复杂，但肯定会有一些人受到影响。”
据了解，巢湖市政府目前共有49个工作机构，其中，政府工作部门30个，直属机构9个，部门管理机构1个，双重或垂直管理机构9个。
部分区域经济专家认为，巢湖拆分对做大“合肥经济圈”，使其与周边的南京城市圈、武汉城市圈和长株潭城市圈形成竞争、合作的格局，有着重要的意义。
“大合肥”猜想
上述安徽省政府参事，考虑拆分巢湖，也意在加强合肥、芜湖等中心城市的行政区划管理幅度，提高行政管理和经济发展的效率。
在2010年全国“两会”上，安徽代表团提出的第二项建议就是“关于适应经济社会发展需要，科学适时地调整行政区划的建议”。
代表团建议，行政区划管理幅度过小、不利于区域经济的资源整合和结构升级，市一级行政中心经济功能不强，难以在发展中起到先导作用。
合肥作为安徽省省会城市，也是最重要的中心城市，在此番合并巢湖部分地区后，“大合肥”概念呼之欲出，合肥市在向其“十二五”规划中提到“发展成为中部地区特大型城市”的目标也迈进了一大步。
合肥的现状是，所辖四个区、3个县，面积近7000平方公里，人口445万人，占全省人口比例7%。
从全国省会城市行政区划来看，剔除四个直辖市和港澳台特别区，余下的27个省会城市平均辖区、县（市）11个，平均面积13796平方公里，平均人口533万人，占全省人口比例平均12%。而合肥市辖区县只有7个，辖区县(区)差4个，面积差了将近一半，人口差90万人。
从华东地区省会城市行政区划来看，剔除上海市，余下的6个省会城市平均辖区、县（市）11个，平均面积9640平方公里，平均人口560万人，占全省人口比例平均9%。合肥市离这个平均数也有不小的差距。
从中部省会城市行政区划来看，晋、豫、鄂、湘、赣、皖6个中部省会城市平均辖区、县（市）10个，平均面积8182平方公里，平均人口550万人，占全省人口比例平均9%。合肥也没有达到中部六省省会城市的平均数。
通过这些数据，有专家认为，合肥偏小，显然制约了合肥的发展。
根据目前了解到的调整方案，合肥将在短期内基本实现政区面积、人口数量翻番，合肥市辖县区数量也可能会增加到10多个。
巢湖部分区域划入合肥后，合肥将建成一个环巢湖的大城市，巢湖将变成合肥市的“内湖”。调整区划后，新合肥市所辖区县达到至少10个，面积10000平方公里左右，人口800万人，人口占全省比例12%，与全国省会平均水平相仿，成为一个在全国有影响力的大型城市。