对于中国民航来说，一场前所未有的反腐风暴已然降临。2009年底至今，已先后有多位民航高官要员落马，包括民航局原副局长宇仁录、民航局华北局原局长黄登科、首都机场原董事长张志忠、发改委民航处原处长匡新等。这些人腐败案发，大半与“航线时刻”审批有关。2010年，最猛烈反腐风暴降临民航系统之际，民航权力寻租，究竟有着怎样不为人知的灰色内幕？

首都机场原董事长被刑拘

2010年3月17日，首都机场集团公司发布公告：“张志忠因已届退休年龄，已辞去执行董事和董事长职务，自2010年3月16日起生效。”董事会同时宣布，任命董志毅为董事长，任期自2010年3月16日起至第四届董事会届满。

突然去职，张志忠被外界普遍猜测是“犯事了”。但由于张志忠本人平日行事低调，消息甫一传出，众多业内人士并不相信真有此事。因为按照正常的程序，张志忠任满到期的时间应该是今年年底股东周年大会召开之时。

6月3日，媒体爆出张志忠因涉嫌经济问题已被刑事拘留的消息，无疑给京城闷热的天气又增加了一分热度。

张志忠是山西人，先后担任民航总局国际司副司长、国航副总裁、民航总局运输司司长、规划财务司司长等职。在任职国航期间，张志忠还曾担任国航巴黎办事处总经理，在巴黎工作多年，同行评价他“颇具国际眼光，为人比较耿直，有意见敢于表达”。

2007年1月26日起，张志忠接替李培英出任首都机场集团公司总经理。同年6月，李培英被“双规”。李培英因受贿2661万余元，贪污8250万元，涉案金额达1.09亿元被山东省高级人民法院判处死刑，没收个人全部财产。2009年8月7日，李培英被执行死刑，成为民航系统首个获极刑高官。

“包机女王”供出十年前旧案

依靠包机业务成为富豪的，就有号称“雅宝路四大天王”之一的“包机女王”魏景波。当时让魏景波在雅宝路“呼风唤雨”的，是一家名为联洲国际物流公司(下称“联洲国际”)的企业。一些老资格的“雅宝人”，都依稀记得这样一家企业。这家企业的实际控制人便是当年还未满30岁的魏景波。彼时，联洲国际是雅宝货运包机的龙头企业。

张志忠在1996年2月至2003年3月期间担任民航局运输司长一职，其中恰好负责对公共航空运输企业及其航线航班实施经营许可管理。

张志忠任职司长的7年中，他是以魏景波为代表的雅宝路商人眼中的关键人物。世纪之交时，因申请航权，魏景波与后来成为首都机场董事长的张志忠密切联系。

“那个时候，中国的飞机飞到俄罗斯过海关很麻烦，但如果是俄方包机往往会被灰色清关。”一位在民航业浸淫多年的人士告诉记者，只要手里有飞机，大批的货主会蜂拥而来。

有货、有飞机，魏景波只需要打通最后一道阻碍就可以畅通无阻——这就是航线经营权和航班时刻，而这些资源恰恰掌握在当时任职民航局运输司的张志忠手中。而魏景波做的，就是这个生意。