辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易，甚至直接造假套取土地补偿金，敛财逾亿元，其中罗亚平一人涉贪上亿，被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”，全国实属罕见。

被“双规”时

怀揣12个身份证和15个户口本

今年50岁的罗亚平，原是农村供销社售货员，后调入顺城区政府部门，从2001年底任抚顺市顺城区发展规划局(后来改为发展改革局)副局长，兼任区土地经营中心的主任。到2007年4月实行垂直管理后，她始任抚顺市国土资源局顺城分局局长。谁能料到，一个科级干部竟犯下案值过亿元的腐败案。

经查，罗亚平从2001年至2007年期间，采取造假套取土地补偿金等手段贪污3400余万元，通过倒卖土地资源获利3700余万元，另有4400多万元的资产不能说明其合法来源，涉案总金额高达1.1亿余元。2008年10月31日，罗亚平被沈阳市人民检察院以贪污罪、受贿罪向沈阳市中级人民法院提起公诉，目前案件仍在审理中。

罗亚平捞钱的主要伎俩，一是利用掌管黄金地段土地征用和审批权的职务便利，截留、私吞征地款。当时土地出让金并没有由财政部门收取，罗亚平通常让前来缴款的单位拿两张支票，一张交给土地经管中心，一张她拿到银行兑换成现金装入自己的腰包。到后来，卖地得了钱，是交是贪完全凭心情：或交给土地经管中心，或直接据为己有。

二是打动迁补偿款的主意。在看中某处房产后，她先用房主的名义制作假的动迁手续，骗来动迁款给房主，房子就成了她的。更多时候，她直接制作假的动迁手续捞钱。抚顺市纪委副书记王新国、市纪委常委曹宪阁介绍，对罗亚平“双规”后，第一时间对她的办公室进行了搜查，从她身上共发现他人的身份证12个、户口本15个，还发现了身份证复印件23个，以及区土地经营中心大量空白收据、私刻的顺城区人民政府公章以及顺城区区长的印鉴，罗亚平一个人就行使了政府的职能。另外，在她的办公室还搜出大量房照、地照，大部分都不是其本人的姓名。

罗亚平被“双规”时，随身提包里除了5万元现金，还有十几张银行卡，其中仅一张卡的资金往来竟达到1900万元。专案组掌握了罗亚平占有巨额资产的有力证据：在大连市某银行查找到了罗亚平名下的个人保险箱。起获保险箱的时候，专案组惊讶地发现，里面各种保单、存折以及现金共计5518万元，其中包括两张600万元的保单。看着罗亚平存折上的巨额数字，办案人员数了几遍才搞清楚。

房产6000多平方米

家似奢侈品博览会

今年55岁的江润黎，大学毕业后从普通规划设计人员干起，后走上领导岗位。2001年至2006年，相继担任抚顺市国土规划局局长、市规划和国土资源局局长、市规划局局长、市政府副秘书长等职务。

办案人员在搜查江润黎的家庭财产时，发现她除了拥有6处房产外，所占有奢侈品数量惊人。在她一所190平方米的大宅内，发现的名贵用品包括：劳力士、欧米茄等品牌手表48块，LV等名牌手包253个，高级名牌服装1246套，另有金银首饰、珠宝等600余件。王新国说，这些珠宝首饰摆出后，甚至比金银首饰店都丰富。上述物品、服装90%以上都没有开包使用过，200多件高级化妆品还没开封已过了保质期。据专业评估师评估，室内2200余件物品总计价值420多万元。

罗亚平追求奢华的欲望也毫不逊色。经查，罗亚平在抚顺市内就有22处房产，总面积达6000多平方米。她用别人的名义在同一楼房、同一单元、同一朝向的8、9、10层购买三套住房，仅装修就花销100多万元；她喜欢豪华小汽车，用185万元购买了一台奔驰S500型轿车，仅用过两次，都是往大连运送赃款赃物。她说：“只要有车，即使不开，看着也高兴。”罗亚平2007年一次就从沈阳卓展购物中心用公款购买了20万元的购物卡，除了自己消费，还送给有关领导及自己下属，把整个班子都拉下水。

“外逃幻梦”中身陷欲望深渊

江润黎、罗亚平的共同点，是人生观、权力观、价值观严重扭曲，导致私欲膨胀。罗亚平曾说，这一辈子就喜欢钱，喜欢房，喜欢车。即使在抚顺市反腐败斗争风声很紧的时候，她也一刻没有收敛捞钱的速度。

罗亚平知道，这么大的窟窿早晚得暴露，她自认为高明的办法就是出国，大捞特捞之后一溜了之。

王新国说：“我们在她的办公室还发现一张从国外电传过来的资金证明，显示罗亚平汇往新西兰250万纽币(约合人民币1600万元)，委托外方代为进行商业投资。这张电传成为案件的重要突破点之一，也说明她早已为逃往海外做好了准备。”

2007年3月8日，罗亚平以自己朋友做生意急需一笔资金为由，让报账员作了一笔314万元的土地补偿款，随后这笔巨款落入罗亚平个人腰包，并通过地下钱庄将钱汇往境外用于个人投资。也是2007年3月，抚顺市中心粮库兴建粮油批发交易市场，因政府征地资金不能及时到位，市粮食局向顺城区国土局提出借款。罗亚平让报账员将开发商金吉英上缴的800万元征地款不入账，假称借给粮食局，交给她本人处理。之后，罗亚平经过地下钱庄将这笔巨款汇往国外。

为了给自己的“外逃幻梦”铺路，仅2007年3、4月份，罗亚平就以作假土地补偿款的形式，套取资金高达1230万元。