插图：中央将组建跨部级督察小组盯紧4万亿去向 中新社发 宋学海 摄

中新网11月19日电《澳门日报》11月19日发表社论指出，四万亿可不是小数，它是一个让贪官、商人眼红的天文数字。今次中央和各地的巨额投资主要投向基础设施、城市建设和产业项目等。众所周知，建设领域是内地腐败行为的高发区，“修一条路，倒一批人”并不鲜见。如果监管措施不到位，中央精心推出的四万亿刺激经济方案，很可能成为贪污腐败的一顿大餐。

社论摘录如下：

中央紧急吹响刺激经济、扩大内需的集结号后，各地积极响应，掀起新一轮投资和建设热潮。

广东近日宣布实施“新十项工程”，五年内将投资二万三千亿元；北京明后两年计划安排政府投资一千二百亿元至一千五百亿元，预计带动社会投资一万亿元；上海计划投资五千亿，部分用于兴建轨道交通等重大项目；此外，江苏投资三千亿、吉林四千亿、海南二千○七十亿、安徽三千八百九十亿、浙江三千五百亿、辽宁一万三千亿等。

截至目前，全国各地已公开表态加大固定资产投资总额共逾六万亿，远远超过国务院初期匡算的四万亿投资规模，预计今次刺激经济的投资规模最终可能达十万亿元。

当前，受全球金融海啸影响，内地经济下滑，其中出口行业受影响最大，部分出口企业经营面临空前困难，不少已倒闭或濒临倒闭，大量民工因企业倒闭或裁员被逼提早返乡过年，大学毕业生就业难上加难。

出口、投资和消费是中国经济发展的三大引擎，在出口“引擎”因外部环境转差而减速之际，投资和消费显得尤为重要。未来一段时期，投资和消费将成为中国保持经济较快增长的最大驱动力。中央审时度势果断地推出四万亿刺激经济方案，通过增加投资、扩大内需，拉动经济发展，是适时和必要的。

四万亿可不是小数，它是一个让贪官、商人眼红的天文数字。今次中央和各地的巨额投资主要投向基础设施、城市建设和产业项目等。众所周知，当前，建设领域是内地腐败行为的高发区，“修一条路，倒一批人”并不鲜见。如果监管措施不到位，中央精心推出的四万亿刺激经济方案，很可能成为贪污腐败的一顿大餐。

据报道，中央推出刺激经济方案后，国家发改委近日门庭若市，不少人为抢分四万亿元的“商机”，正跑“部”前进。

如何确保四万亿的投资真真实实地用在改善民生，发展经济方面，让每一分钱都用到刀刃上，而不会流入贪官的私囊？当务之急是加强对资金运用和流向的监管。

今年，中央对四川抗震救灾资金的监管打了漂亮一仗，值得总结和推广。为使抗震救灾资金用到实处，内地审计部门一改以往的“事后审计”的做法，首次实行全过程跟踪审计。近万名审计人员对十八个中央级单位、二百四十多个省级单位、三百七十多个地市级单位、二千五百多个县级单位进行同步、全过程审计救灾巨额资金与物资。监督的效果有目共睹，至今，尚未发现一起重大挪用、截留、贪污的问题，向公众交了一笔放心帐。

不过，与救灾资金不同的是，今次四万亿元的投资领域广，时间跨度长，监控的难度更大。为防止有官员中饱私囊，中央近日决定，由中纪委、监察部、国家发改委、财政部等部门组成联合检查组，对中央今年新增一千亿投资实施过程进行全程的监控。此举说明中央对用好每一分钱和打击贪腐的决心。

要杜绝腐败行为发生，加强监管十分必要，但不是治本之道，从根本上还须从完善制度做起，比如让中央和地方财政收支情况透明化；进一步完善审计和监管机制；加强政府决策科学性，让社会参与重大项目的可行性评估；推进工程项目招投标，杜绝黑箱操作；推进公共监督；加大对贪官的惩处力度等，让贪官无处下手，不敢下手。