| 质检总局不再直接选名牌 专家称有关机构应独立 |
| 中国发展门户网 www.chinagate.com.cn 2008 年 09 月 02 日 |
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日前，国家质检总局质量司司长孙波在新闻通气会上表示，质检总局将认真贯彻落实“三定”方案中赋予的“推进名牌发展战略”职能，加大名牌发展战略推进力度，同时落实国务院关于总局职能调整的要求，加强对名牌评价过程和结果的监督，不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。 据质检总局公告，国务院不久前批准了《国家质量监督检验检疫总局主要职责内设机构和人员编制规定》(简称“三定”方案)。根据“三定”方案，国家质检总局将不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动，但推进名牌发展战略仍是其主要职责。
据介绍，推进名牌发展战略旨在培育我国的知名品牌，从而增强我国企业的国际竞争力，主要内容包括：制定推进名牌战略的方针政策和发展规划；培育自主品牌，进行名牌评价和表彰，鼓励和宣传名牌产品；对名牌产品进行保护，为名牌产品发展壮大创造良好的环境。孙波表示，名牌评价是推进战略的一个环节，政府部门不直接参与，有利于调动社会各界的力量和参与的积极性。
孙波强调，评价工作一贯坚持企业自愿申请，不向企业收费，不增加企业负担的原则。国务院“三定”方案颁布后，国家质检总局立即着手研究如何改进中国名牌产品评价工作的方案，对2008年的中国名牌产品评价工作将坚持以下措施：一是由中国名牌战略推进委员会组织实施，社会各界参与，总局对评价工作的公正性进行监督。二是充分发挥地方名推委和行业协会的作用。评价细则的制定和对企业申报资料的审查，交由行业协会进行。三是坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，做到评价办法、程序、结果进一步公开、透明。四是向社会公开征集专家，由专家进行评价。五是成立由相关部门和企业代表参加的“监督组”，加强对评价过程的监督。六是评价结果由名推委集体讨论决定。
又电 (记者左娅)9月1日，国家质检总局出台《关于进一步做好服务企业工作的若干措施》。这些措施的实施将帮助企业简化手续，及时获取有用信息，提高进出口企业通关速度，降低企业成本。
这些措施包括：对所有需要进行行政许可审批的企业，必须坚持做到“履行职责，服务先行”，在进入正常审查程序之前，有关质检机构要对相关企业进行免费的先行服务，作为审查的前置条件；为企业免费提供生产许可证咨询服务，培训企业所需检验检测技术人员，产品质量监督抽查不向企业收取检验费；继续执行出口农产品检验检疫收费减免政策；减少出口商品抽查检测频次，对于一类工业品出口企业减少型式试验频次，对其中符合要求的企业认可其出具的检测报告；逐步推进在用特种设备基于风险的检验方法，在确保安全的前提下，优化检验方案，合理确定检验周期，减少企业的运行管理成本等。
国家质检总局要求各级质检机构进一步转变监管方式，认真做好服务企业的工作，把各项服务措施长期坚持下去。
新闻背景
律师建议质检总局
停止名牌评选活动
8月25日，北京两律师张显峰和周泽联合致函国家质检总局，建议质检总局停止目前还在进行的2008年度的名牌评选活动，今后不再直接或间接搞任何名牌评选活动，撤销尚在“有效期”内的各种“中国名牌”、“中国世界名牌”产品的相应称号，并废止《中国名牌产品管理办法》及其他相关文件，以及撤销“中国名牌战略推进委员会”。
两律师在律师函里表示，质检总局的名牌评选活动给国家机关的公信力带来极大隐患；此活动无法律依据，系违法行为；进行名牌评选事宜的“中国名牌战略推进委员会”的秘书处设在质检总局质量监督司，是分享国家机关权威。对此，国家质检总局未予正面回应。
专家认为——
中国名牌战略推进委员会
应成为独立的第三方机构
有专家认为，质检总局对于名牌评选活动的职能调整，遵循了政府权力与市场和社会剥离的思路。新的“三定”方案开始实行之后，“中国名牌战略推进委员会”应该转变为独立的第三方机构，不能与国家机关有瓜葛。对于该委员会的运作，应该进一步出台配套措施。
有专家表示，“三定”方案所作出的职责调整是正确的。关于质检总局减少审批权、停止直接办理相关名牌评选活动的规定值得肯定。目前这种规定强化了监管责任，弱化了审批权等政府直接参与市场运作的权力，这个方向很好。弱化政府直接参与市场运作的权力还可减少寻租机会。（左娅） |
| 来源： 人民日报 |
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