近日,由中改院迟福林、方栓喜、何冬妮执笔的《推进以落实科学发展观为目标的行政管理体制改革(20条建议)》提出,要以全面履行政府职责、规范约束政府行为为主要内容,推进新阶段的行政管理体制改革。
建议报告指出,从改革实践看,政企分开、政资分开、政事分开等都很重要,机构改革也很重要。问题在于,在部门利益、地方利益和行业利益的诱导下,这些改革的目标都难以实现,甚至还会出现改革的扭曲变形。就是说,面对现阶段突出的矛盾和问题,要把履行政府职责、规范约束政府行为作为行政管理体制改革的重大任务。例如,在政府基本公共服务责任不到位的情况下,在教育、医疗卫生等领域推出的一些改革就有可能演变成政府“甩包袱”,从而使改革走形变样。因此,在改革方案的具体设计上,特别是在行政管理体制改革的实际推进中,要十分强调政府自身的职责所在,并由此严格约束规范政府行为。
中国(海南)改革发展研究院成立于1991年11月1日,是服务于改革政策决策的网络型、国际化、独立性改革研究机构。建院以来,中改院共举办改革国际论坛和各种学术会议120多次,出版专(编)著120余部(含中英文版),提交改革建议报告90余份,发表学术论文1000余篇。获得了包括国家“五个一工程”奖在内的一批国家级、省部级奖项。(王振红)
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