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党报关注食品安全 称违法成本低让企业以身试法
关键词： 食品生产经营者 乳房早发育 食品安全问题 食品药品监督 食品生产加工 党报 安全风险 安全形势 食品经营者 违法成本
漫画：食品安全频敲警钟。徐 骏绘
4月11日，贵州省贵阳市云岩区工商执法人员在和尚坡附近查获一家酱菜黑作坊。 人民图片
4月21日，辽宁省沈阳市铁西公安分局轻工派出所民警联合重工街道零公里社区干部在该辖区沈桥副食市场进行拉网式排查毒豆芽。黄金崑摄（人民图片）
最近，上海的“染色馒头”让人们再次将目光聚焦食品安全。近年来，地沟油、毒火锅、苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺、香精大米……问题食品五花八门，触目惊心。
“民以食为天，食以安为先”。这天大的责任，谁来担？
2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》正式施行，食品安全问题步入法制化轨道。仅去年一年，各地就查处违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业单位10余万家。
“保障食品安全是党和政府的重要责任，各级政府及有关部门、各级人大常委会要切实把食品安全这一重大民生工程抓实抓好。”日前，全国人大常委会食品安全法执法检查组在湖北执法检查中，全国人大常委会副委员长路甬祥的话掷地有声。
4个“大盖帽”为何管不了一棵豆芽菜？
多头监管往往是有利抢着管无利都不管
沈阳市发现了“药水豆芽”，记者举报投诉，打了一圈电话，竟被4个部门推了回来：质监部门称自己负责食品生产加工环节，市场上的豆芽归工商部门管理；工商部门称豆芽是初级农产品，应该归农业部门管；农业部门称没有拘留资格，很多违法商贩在检验结果出来前就逃跑了；食品药品监督管理部门则称，自己只负责检测饭店或食堂里做好的饭菜……4个“大盖帽”管不了一棵豆芽菜？
“出了问题，到底谁管？”4月14日，全国人大常委会食品安全法执法检查组在湖北省荆州市的座谈会上，有人问道。“有些时候，是我批给谁、谁就来管。”荆州市市委副书记、市长李建明说，“好管的时候大家都管，不好管的时候大家都不管。所以一旦出了问题，我就来批由谁牵头。”
就构建统一协调和分工负责相结合的监管体制，食品安全法明确规定：“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。”去年2月，国务院成立食品安全委员会，意在加强对各地区、各有关部门的综合协调和监督指导。
分段监管、“多龙治水”，最怕推责任、“踢皮球”。“目前，我国采取了分段监管和品种监管相结合的模式，实际工作中确实也存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。”国务院食品安全委员会办公室主任张勇说，“今后，我们将继续加强综合协调能力建设，既要强化各监管部门的工作，又要不断消除监管漏洞、完善全程监管措施。”湖北省副省长张通则建议，进一步完善相关法律规定，出台食品安全法配套法规。
4月11日上午，湖北省武汉市中百仓储超市长青路店，一位顾客称了23.8元的精选猪肝，在柜台旁的电脑上登录“武汉市肉品流通安全信息监管系统”，输入价签上的追溯码，追溯信息立即在电脑上显示出来：生猪来源为中粮集团黄陵猪场；屠宰场为武汉中粮肉食品有限公司。这样一来，一旦出现问题，马上就能追溯到出问题的环节。