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下载安装Flash播放器三、项目组织实施
（一）组织形式。
1．项目由各省级人民政府负责统一协调实施，各级人民政府卫生行政部门和中医药管理部门负责组织实施，并负责提供技术指导。各级疾病预防控制和医疗卫生保健机构（包括采供血机构）是项目的技术支持机构。各省（区、市）应当组成项目工作组或专家组，对项目地区各工作领域进行技术指导和定期监督检查，每季度对项目执行情况进行检查反馈，及时发现和研究解决项目执行中的困难和问题。
2．中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心负责收集、统计全国的艾滋病抗病毒治疗药品（包括用于免费抗病毒治疗、预防艾滋病母婴传播抗病毒药品和职业暴露后预防用药）计划。
3．中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心负责组织制定咨询检测和干预工作的宣传材料、省级骨干培训教材、性病干预服务包内容和样式的设计制定等。
4．各省（区、市）、地市和各县（市）疾病预防控制机构和妇幼保健机构要有专人负责，妥善保管艾滋病抗病毒药品、检测试剂等物品，发放记录要清楚详细，以备检查。
5.各级妇幼保健机构协助卫生行政部门做好预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播的组织管理和技术支持工作。预防艾滋病、先天梅毒和乙肝母婴传播措施的具体实施方案，由卫生部另行制定下发。
6．国家中医药管理局中医药防治艾滋病工作领导小组负责中医中药治疗试点工作的组织协调。各项目省（区、市）中医药管理部门要成立相应的工作组，负责项目的具体落实工作。国家设立项目专家组，由中国中医科学院中医药防治艾滋病研究中心牵头，各项目省（区、市）有关防治艾滋病的中医专家参加，负责中医药治疗艾滋病技术方案的审定；对有关省（区、市）进行技术指导；参与项目评估等工作。
中医中药治疗艾滋病项目工作方案和详细经费安排由国家中医药局另行下发。
（二）资金安排。
2010年中央共投入资金255789万元，其中中央补助地方艾滋病防治专项资金206629万元，全球基金艾滋病防治项目预算资金40465万元，其他国际合作项目资金8695万元。
省级卫生行政部门要制定各种补助经费发放管理办法。补助经费发放要详细记录，便于检查。各省级卫生行政部门要结合本地情况统筹安排资源。对落实本项目各项活动中的不足经费要协调解决，有效利用国际合作项目资金。避免中央财政、国际合作项目和本地资金的重复投入。各国际合作项目省除完成本项目规定的各项工作任务外，还应当完成国际合作项目要求的其他各项工作任务。
（三）招标采购。
1．卫生部委托中国疾病预防控制中心按照政府采购有关规定，集中对中央财政补助经费中艾滋病抗病毒药品、美沙酮维持治疗原料和哨点监测所需试剂进行招标工作，各项目省（区、市）的卫生、财政部门负责本省（区、市）采购工作。全球基金和其他国际合作项目根据项目要求执行。
2．各省(区、市)根据中央财政项目补助的设备种类、试剂等，合理制定采购品目、规格和数量计划，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报卫生部、财政部备案。各地也可根据需求，委托中国疾病预防控制中心统一进行集中招标工作。
四、执行时间
中央财政经费招标采购工作于2010年12月底完成，其他工作在2011年7月底前完成。
五、监督与评估
（一）项目执行中期和项目完成后，省级卫生行政部门应当分别进行综合评估，并将项目工作完成情况和总结报卫生部、财政部。
（二）卫生部将按有关规定对项目经费使用、药物、试剂、设备等招标和采购情况进行抽查考核。
（三）省级中医药管理部门要将项目总结、项目考核办法和考核标准等上报国家中医药管理局，国家中医药管理局对中医中药治疗艾滋病试点工作情况进行考核。
附件2
2010年结核病防治项目管理方案
为贯彻落实《全国结核病防治规划（2001-2010年）》，进一步加强全国结核病防治工作，遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，促进国民经济和社会协调发展，中央财政安排专项资金，在全国范围内实施结核病加强控制项目。
一、项目目标
（一）总目标。
促进《全国结核病防治规划（2001-2010年）》目标的实现，降低结核病的感染、发病与死亡，提高全人口的健康水平。
（二）年度目标。
1．新涂阳肺结核病患者发现率在70%及以上，治愈率保持在85%以上。
2．2010年发现、治疗管理肺结核患者约106万例。
3．实施2010年全国第五次结核病流行病学调查工作。
二、项目范围和内容
（一）项目范围。
全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。
（二）项目内容。
第一部分：基本结核病防治工作。
1.患者诊断。
对到指定结防机构就诊的肺结核可疑患者提供免费的结核病诊断检查，包括提供1次胸部X光片、1次痰涂片检查。据估算，每检查7例可疑者，可发现1例涂阳肺结核患者。
2.患者治疗及检查。
对确诊的活动性肺结核患者提供免费的治疗和随访检查，主要包括：国家免费提供统一标准化疗方案所需的抗结核药品;治疗期间提供3次痰涂片随访检查，疗程结束时提供1次胸部X光片检查。各类患者的治疗以不住院化疗为主，采用国家标准化疗方案，在当地结防机构接受规范的治疗管理。
3.肺结核病报病及治疗管理补助。
对推荐和报告肺结核患者的医务人员以及承担有关公共卫生工作的医务人员给予适当补助，以激励医务人员参与肺结核病的报告及公共卫生服务工作;对按要求已完成肺结核患者治疗管理工作的医务人员或公共卫生工作人员发放治疗管理补助费。
4.疫情追踪。
（1）疫情调查。了解全国乃至各省（自治区、直辖市）结核病的流行状况和危害程度,2010年将开展的第五次全国结核病流行病学抽样调查工作。工作内容主要包括组织、培训流调人员，实施现场调查，汇总分析数据，并撰写流调报告，为保证各种活动的顺利进行,国家提供相应经费支持。
（2）疫情追踪。利用国家疫情监测系统，了解肺结核的报告情况，主要是经过相应培训的社区医务人员或共公卫生工作人员对已报告但还没有到结防机构就诊的可疑患者进行现场或者电话追踪。
5.提高肺结核患者发现率。
（1）疫情报告。2009年全国启用优化后的结核病网络专报系统，结核病防治机构负责实施报告管理工作，以保证国家获得及时准确的疫情信息。
（2）密切接触者流行病学检查。与肺结核接触最密切的是患者的家庭成员，动员已知的肺结核患者家庭成员尽早到结防机构就诊，是早期发现肺结核患者手段之一。对所有涂阳肺结核患者的家庭密切接触者开展流行病学调查，并提供相应工作补助。
6.规划管理工作。
（1）健康促进。省市县三级在世界结核病防治日开展综合性健康促进活动，同时举行“三下乡”活动；制作本省（区、市）健康促进相关材料（包括复制健康工具箱内材料和省内的材料）；发放健康促进材料（包括材料的运输、分发等费用）；对年度健康促进活动进行督导评估。
（2）强化督导。为提高工作质量，确保完成各项工作指标，卫生部要求各地加强分级督导工作力度。省级每年对所辖地（市）增加1次督导；地（市）每年对所辖县（区）增加1次督导，县（区）每年对所辖乡镇增加1次督导。
第二部分：第五次结核病流行病学调查。
2010年全国组织开展第五次结核病流行病学调查，覆盖31个省（区、市），共176个调查点。卫生部办公厅已下发《关于开展全国第五次结核病流行病学调查的通知》（卫办疾控发〔2009〕184号）和流调方案，中央提供相应工作补助。