公共卫生服务项目全部启动实施

卫生部已下发工作方案，财政部已下达资金158亿元，启动实施6个重大公共卫生服务项目和9类基本公共卫生服务项目。

2009年新增启动的6个重大公共卫生服务项目，都是涉及面广、对提高群众健康水平有重要作用的项目，将使2330万15岁以下的儿童得到免费的乙肝疫苗补种，燃煤型氟中毒病区87万户群众的炉灶得以改造，1187万农村育龄待孕妇女和孕早期妇女免费服用叶酸，20万贫困白内障患者重见光明，411万农户改建无害化卫生厕所，30000处已建农村饮水安全集中供水工程开展水质监测，200万农村妇女得到宫颈癌免费检查，40万农村妇女得到乳腺癌免费检查。

9类基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等，主要通过城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供。

目前，各地已经相继推进项目实施，江西省已经完成白内障复明手术1.2万例。

公立医院改革试点工作抓紧筹备

《公立医院改革试点指导意见》将于近日下发，将选择12个左右地市级城市100家左右公立医院开展试点工作。采取综合改革和专项改革相结合的方式，探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式。

我国将调整公立医院布局和结构，完善管理体制，制定试点地区公立医院布局调整规划，鼓励社会资本投入医疗服务领域；探索政事分开和管办分开的有效形式，完善医院法人治理结构，推进人事制度改革；加强公立医院运行管理，建立以公益性为核心的公立医院监管制度；改革公立医院补偿机制，研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿；推行电子医疗档案和常见病临床路径，拟定全国统一的医院电子病历标准和规范以及100种常见疾病临床路径，在50家医院开展试点。

目前一些地方积极稳妥地推进公立医院改革试点，如宁波市率先在市级医院落实补助政策；广东、江西等省选择部分公立医院开展取消药品加成试点；安徽马鞍山市组建市立医疗集团等。

今年4月初，《党中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院关于《医药卫生体制改革五项重点改革近期实施方案(2009-2011年)》正式向社会发布。自此，深化医药卫生体制改革进入全面实施的新阶段。

国务院医改领导小组办公室有关负责人表示，党中央、国务院高度重视深化医药卫生体制改革，在国际金融危机的背景下，中央加大对医改的投入，充分表明了深化医改的决心。日前，国务院办公厅又公布了《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》，进一步细化今年任务，确保改革开好局、起好步。各地方、各有关部门将进一步贯彻医改工作部署，切实抓好组织实施工作，确保深化医药卫生体制改革取得实效。(记者江国成)