重庆是药品食品生产主要城市之一，承担着全国众多药品和食品的生产和销售，如何保证质量是一个大难题。重庆市食品药品监督管理局局长夏永鹏透露，老百姓明年买药，可上网核真伪——我市所有注册药品届时实现电子监管。

购买药品 网上核真假

夏永鹏介绍，从2006年起，该局制定了《重庆市特殊药品监控信息网络系统运行管理办法》，建立了血液制品、疫苗等350种特殊的监控网络，实现药品生产、销售、使用整个环节的流向动态监管，可以保证每一针、每一片的生产到使用的各个环节的可视监管。

今年下半年，该局再次施行举措，对疫苗、血液制品、中药注射剂、第二类精神药品等四大类高风险药品实施电子监管，给每一种药品戴上电子身份证，只要将号码输入微机，就可以清楚地知道该药品的生产地、批号、经过了哪些流通环节等信息。

“我们的目标是将所有已注册的药品实现电子监管，老百姓买到药品后，都可以通过网络手段对其核实。”夏永鹏称，根据目前该局的规划安排，在明年内实现我市注册的所有药品都将拥有电子身份证，真正保证老百姓的用药安全。

委托执法 国内开先河

“农村是食品药品的发源地，同时又是重灾区，如果对这个重灾区失去监管力度，后果将十分严重。”夏永鹏称，根据我市属于“大农村、大城市”，由于各种客观因素的影响，一些真正的制假售假的发源地在城市与农村结合的地点，只有从源头上遏制，才能真正保证老百姓的健康安全。但在以前，该系统只有1000名执法人员，根本无法进行有效监管，“看得见管不着”的现状让他们头疼不已。

据介绍，从2006年开始，市食药监局抓住我市乡镇体制改革和建设“全国统筹城乡综合配套改革实验区”的有利契机，大胆探索，在全国率先开展了乡镇食药监管“委托执法”工作。即在各区县、乡镇筛选公务员等，进行集中培训颁发委托执法书，让区县、乡镇各级都有监管人员。

“目前，全市各乡镇建立了一支近3000人的食药监管委托执法队伍。”夏局长称，在不增加编制、不增加财政支出的基础上，市食药监局目前建立起了一支2978人的从上至下垂直管理的监管队伍，将食药监管体系网络延伸到了农村每一个角落，使得乡镇一级的药品监管覆盖率达到了100%，这在全国开创了一个先河，先后多次受到市政府、国务院、国家总局等部门的肯定。

GSP认证 先于其他省

“从开始规范药品生产和经营认证开始，我们花了5年时间就完成了全市的GSP认证，先于全国其他各省市。”夏永鹏称，上世纪80年代全国药品生产和流通市场非常混乱，而且各药品生产和销售企业各自为政。从1999年开始，全国引进了《药品生产质量管理规范》(GMP)、《药品经营质量管理规范》(GSP)，并于2004年率先在全国完成了GSP认证工作。(黎奎)