医改方案中的补贴是补给“供方”医疗机构，还是“需方”患者？全国政协委员、卫生部部长陈竺昨天在全国两会上表示，医改补贴既要补患者也要补医院，两者之间的比例将根据具体情况来确定。预计两会后将出台医改方案。

据了解，在过去征集的多套医改方案中，便出现了“政府主导”、“市场主导”两套思路。前 者主张政府投钱给公立医院，维护其公益性，政府免费或部分免费提供公共卫生和基本医疗服务；后者则主张政府减少对医疗服务提供领域的直接干预，向各种资本开放医疗服务市场，政府作为医疗筹资的主体，向医疗机构购买医疗服务。因此，关于医改方案中补贴医院还是直接补贴患者，一直存在比较大的争议。

陈竺表示，医改方案将同时补贴患者和医院，并根据具体情况确定比例。在补贴医院方面，首先是加强基层、社区和农村县乡村三级医院；而针对患者的补贴，一方面补贴新农村合作医疗，另一方面则补贴社区的居民，从而保持医疗机构的公益性。（记者 罗德宏 朱烁）