今年下半年，广州在医疗保险上有几个大动作，其中包括拟定并出台未成年人医疗保险办法；开展公务员医疗保险试点，这是广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉昨日接受记者采访时透露的。

灵活就业人员加入医保

崔仁泉局长说，从2002年起，社会保险覆盖面持续扩大，截至今年6月底，参加社会养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数分别为218.67万人(其中“农转居”人员参保8.17万人)、242.63万人、314.11万人、241.95万人、99.49万人，比上年同期分别上升5.53%、3.35%、8.50%、41.22%和5.73%；社保基金总积累达371.90亿元，同比增加129.06亿元。

除一般城镇职工外，广州还关注了三类人群的社会保险工作。一类是早期离开国有集体企业人员参加社会保险政策实施工作。至6月底，各级劳动保障部门共受理一次性缴纳养老保险费申请130691人，经审核符合一次性缴费条件105042人，已办理参保手续91976人，参保率为88%；已享受养老保险待遇人数为10482人。二类是城镇灵活就业人员的医疗保险试行。至6月底，已有19.53万名本市灵活就业人员、31.77万名外来务工人员按此政策受惠。三类是农转居人员的基本养老保险办法，至6月底，全市共有12.65万名“农转居”人员参加了基本养老保险，其中4.48万人享受了退休待遇，人均养老金451元/人月。

未成年人医保年底出台

崔仁泉局长表示，广州力争在现有财力允许的情况下，尽可能把可以纳入保障体系的群体全部纳入进去，以“扩大现有政策覆盖面，惠及更多百姓”。

据了解，今年下半年，广州在四大保险中各有新动作。其中养老保险方面，做好基本养老金的年度调整工作，研究养老保险市级统筹、开辟养老保险基金筹资新渠道，研究地方养老保险政策和逐步做实个人账户等新业务。推进“农转居”人员参加养老保险工作，促进城市规划区内被征地农民参加“农转居”人员养老保险，研究解决外嫁女和早期征地“农转居”人员参保问题；积极探索建立城市规划区外被征地农民和农村社会养老保险制度。

医疗保险方面，重点要修改完善《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》；拟定并出台未成年人医疗保险办法；拟定非本市城镇户籍从业人员医疗保险办法；研究解决“农转居”人员参加基本医疗保险问题；开展公务员医疗保险试点工作；调整乙类药品自付比例，进一步降低参保人个人负担。

有关人士表示，目前，未成年人医保制度的建立面临三大瓶颈：一是资金来源问题，低收入家庭在缴纳费用时存在困难，但是对医保的需求又很迫切；二是参保办理过程问题，未成年人的户口和居住地分散，遍布全市，也没有专门的单位管理，该由哪个机构具体办理参保？目前，市劳动和社会保障局会正同民政局、街道等进行协商，希望对办理机构和办理流程进行妥善解决。（成小珍）