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同一服务 国有银行收费普遍高
关键词： 银行收费标准 国有银行 银行分支 收费服务 国有商业银行 收费项目 服务收费 收费政策 投资快报 跨行取款
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相差倍数最大的收费：异地转账
转账1万，中行收5.5元，工行180，相差超30倍
据报道，北京的朱先生，前不久在南京工行的ATM机上，用工行卡给北京的朋友转账1万元，没想到被收了180元的手续费。朱先生感到莫名其妙，于是向工行客服要个说法。工行营业部客服表示：“您拿着北京的卡，在那边，您不是汇款吗？那就算取了，取算一个手续费。您又在异地，做了一个往异地操作，所以收取两笔手续费。”
这位工行工作人员告诉记者，异地ATM转账1万元，工行就会收取150元的手续费。另外，各地分行收多收少还要看具体规定。
同样异地ATM转账一万元，工商银行收了180元，农业银行最高收110元，招商银行最高收费55元，建设银行收费为50元，而中国银行的收费则只有5.5元。从180元到5.5元，不同银行之间的异地转账费用差别为何高达30倍之多？只收5.5元的中国银行的客服表示：之前银联的收费标准是1%，中国银行这两年一直在升级，包括系统包括收费，它都在逐步改，现在一万元以下（含一万元）的收费标准是0.5元手续费＋电子汇划费5元，即5.5元。
当记者提出“这个费用，会不会连成本都达不到呢？”的疑问时，中国银行客服表示：主要盈利点不是在这块，这是属于附加业务。像取款机的话，它可能把这个维护费用算在里面，够一个机器维护的费用，那可能就够了。
中国银行说他们的盈利点不在这里，不会赚这个小钱，那么工行收费180元又该做何解释呢？工商银行客服称，其他银行的事他们不太清楚。该客服表示，各个银行有各个银行的规定，但都是通过人行进行审批的，所有的银行定制的一些费用，都得经过人民银行进行审批的。
虽有明码标价，但是否合理？
律师：网点多与少，造就市场潜规则
记者在采访中发现，不少市民对银行各种收费且费率还相差那么大是有质疑的，愤愤不平而投诉之事也常见诸报端。那银行间如此收费，究竟是否存在问题，是否合法、合理？
据了解，按照《商业银行服务价格管理暂行办法》规定，商业银行各项服务费用分政府指导价和市场调节价两大类，而用借记卡进行异地跨行取款属于市场调节价的范畴。因此，各家银行根据自己“市场调节”进行定价，才会让这项收费有那么大的差距。
同时，据一名不愿意透露姓名的业内人士表示，中小银行由于网点覆盖率不及国有银行，为吸引客户开办业务，通常会采取低于标准收费。以ATM跨行取款为例，成本是3.6元/笔，但大部分股份制银行向客户收取手续费是2元/笔，新银行和外资银行甚至不收费。
但北京兰台律师事务所律师包华对此说却不认同。他表示，从成本来说，各大银行相差无几。之所以最终收费天差地别，与各自的市场占有率有关，越是网点多的银行，它才有底气收高额费用，这其实是一种市场潜规则。
包华表示，异地转账费用各个银行差异30多倍，我相信收费最低的银行，肯定不会亏本，而收费最高的那家银行，也很难表达自己的成本要比别家银行要高。所以这是跟市场占有率相关的，越是大的银行，越是储蓄网点多的银行，往往收费越高，是因为它的便捷性，它的市场占有率决定的。
《投资快报》了解到，所谓的异地转账收费，属于政府指导价范畴。这意味着银行在标准价格上，有一定的自由裁量权，但是“一定的自由裁量权”并不意味着银行就可以漫天标价，尤其是彼此当差距达到30倍，远远超出行业平均线时，收费俨然变成了赤裸裸的抢夺！
银行业人士表示，以跨行取款和转账的收费标准为代表的个人银行业务收费标准已实行多时，随着交易系统的更新和成本的变化，各行近年已调整多次手续费标准，业内呼吁相关部门适时调整指导价基准和浮动幅度的声音也日渐高涨。
如果不满意某个银行的收费，广东正大联合律师事务所李谨律师建议市民可以主动地选择其他银行。李律师指出，消费者的自主选择可以鼓励银行业的市场竞争，促使收费较高的银行根据市场供求状况主动调整价格、完善服务。
消协专家：银行自行定价，损害消费者公平交易权
“银行自行确定收费价格，无疑是损害了消费者的合法利益，损害了消费者的公平交易权，应该在决定之前和消费者商量。”中国消费者协会专家顾问邱宝昌表示，从今年4月1日起，各银行公示收费服务价格是个进步，但哪些费用该收，哪些不该收，目前还没有“统一标准”。“商业银行收费无可厚非，但一定要有一本透明的成本账公布出来，有必要让消费者参与进来，要不然知情权、公平交易权该如何体现？”
邱宝昌建议，政府部门在监管银行收费定价时，应参照消费者权益保护法，而银行在制定收费政策时，在涉及成本及合理的利润构成收费价格时应该予以公示。这样才能从根本上清理不合理收费，确保消费者合法权益。
此外，有业内专家认为，解决银行收费的问题，还要让银行业进行充分竞争：“现在银行业显然没有得到市场充分的竞争，而如果降低银行的市场准入，让银行之间充分竞争，可能那时候收费价格及服务都会比现在好得多。”