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专家普遍认为,此次金融危机的教训表明,不能只关注单个金融机构或单个行业的风险,要从宏观和整体的角度出发防范系统性风险,抓紧建立和完善宏观审慎管理制度框架,不断创新工具和手段,作为防范系统性风险的重要制度安排。
“虽然历次全国金融工作会议都对金融监管提出了重要方案,但金融监管体系的重塑一直被刻意回避。”对外经贸大学公共政策研究所所长丁建臣认为,在此次金融危机中,我国金融业由于开放程度不深而未受到太大影响,但在金融全球化和风险传递国际化日益增强的当下,如果不进行金融监管改革,一旦危机在国内爆发,不但将把中国经济摧毁,全球也将被拖入深渊。
社科院金融研究所所长王国刚认为,由于美次贷危机是金融监管盲点引致,目前国际上金融监管改革明显地反映出要着重加强全面覆盖的监管理念。这一观念如何体现在未来5年的金融监管体系改革中也成为本次会议的另一亮点。
此前,曾有观点主张,在国内金融企业综合化经营的大趋势下,应该成立超越“一行三会”的金融监管委员会。但这一方案未被高层认可,而是以“完善金融监管协调机制”的方式替代。
在金融监管体制之外,金融体系的改革重点也将有所转换。建设银行高级研究员赵庆明认为,深化利率市场化改革和汇率形成机制改革、保持人民币汇率基本稳定最为紧迫。
“从大的趋势看,过去主要是基于金融机构的改革,在这些改革告一段落后,现在将转向利率汇率机制,这些价格信号和金融市场的改革。同时,金融机构改革的重点从大企业转向大企业和小企业并重,尤其是重视小企业,如果过去的改革是强调城市金融,下一步强调的则是城市金融和农村金融并重,更加强调农村金融。”巴曙松说。