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11月30日,央行宣布下调存款准备金率0.5个百分点,这是近三年来首度下调
下调存准率是否意味政策转向
这是一则让人多少有些意外的重磅消息:
11月30日晚间,央行宣布,从12月5日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
这是央行近三年来首次下调存款准备金率。自2010年1月18日至2011年6月20日,央行已连续12次上调存款准备金率,通过对金融机构准备金率共计600个基点的上调,来回收过多的流动性、抑制物价过快上涨。此次下调后,我国大型和中小型金融机构存款准备金率分别为21%和17.5%。
直接原因:为了缓解银行体系流动性偏紧的局面
“此次下调存款准备金率的直接原因,是为了缓解银行体系流动性偏紧的局面,充分体现了货币政策的针对性、灵活性和前瞻性”,国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松说。
交通银行首席经济学家连平认为,当前银行业资金面吃紧,越来越多的银行存贷比超过75%的上限。央行要求金融机构加大对符合产业政策的小微企业、“三农”等薄弱环节的信贷投放,满足国家重点在建、续建项目的资金需要,支持保障性安居工程建设,而商业银行即使有这样的愿望和动力,也会因头寸较紧而缺乏相应的放贷能力。“此次下调存款准备金率能释放出4000亿元资金,有利于银行增强放贷能力”,连平说,“考虑到明年1月份信贷投放数量较大,很可能超过1万亿元,现在就下调准备金率体现了货币政策的前瞻性。”
另一方面,流动性状况的新变化也使下调存款准备金率具备可行性。
首先,随着流入中国的跨境资金减少及贸易顺差的收窄,10月份外汇占款净减少248.92亿元,这是2007年12月以来单月外汇占款的首次下降。外汇占款是央行收购外汇资产而相应投放的本国货币,外汇占款的增多,将直接增加基础货币量,并通过货币乘数效应,使得流通中的人民币迅速增多。“央行上调存款准备金率,意在对冲外汇占款增长带来的新增流动性。如今,外汇占款下降将减少市场流动性的供给,也打开了存款准备金率下调的空间”,巴曙松说。
其次,最近两三个月,央行票据到期的数量大幅减少,缓解了央行的货币对冲压力,使存款准备金率下调成为可能。
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