日前,中国人民银行颁布《中国金融集成电路(IC)卡规范》(2010年版)(以下简称《规范》)。《规范》立足中国IC卡发展现状,汲取国际先进IC卡技术,总结国内金融IC卡试点经验,修制定了我国IC卡应用的系列行业标准,具有较强的自主创新性,适应了我国银行卡业务又好又快发展的要求,是金融标准化工作的一项重要成果,并为金融IC卡的发展指明了方向,标志着我国金融IC卡工作迈上了一个新台阶。
作为同世界接轨的重要手段,金融标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础性工作。《规范》在2005年颁布的《中国金融集成电路(IC)卡规范(2.0)版》(JR/T0025—2005)基础上,以继承与发展、实用性及可操作性、先进性和前瞻性、兼容性等为编制原则,经金融机构、产业部门和社会专家多次研讨、历时近3年,不断修订、补充和完善而成。与2005年版本标准相比,《规范》尊重原标准的总体架构和技术内容,增加了非接触式通讯规定和小额支付规范,在应用上修改完善了借贷记功能,增加了自行设计的基于借贷记的小额支付业务,集兼容性、实用性及可操作性于一体,且具有较好的前瞻性。
《规范》包含十三部分。第1部分为“电子钱包/电子存折应用卡片规范”,规定了电子钱包/电子存折卡片方面的内容。第2部分为“电子钱包/电子存折应用规范”,规定了电子钱包/电子存折应用所涉及的文件、命令、安全需求及交易流程,也描述了磁条卡功能的相关需求。第3部分为“与应用无关的IC卡与终端接口规范”,规定了应用无关的IC卡与终端接口方面的内容,包括卡片的机电接口、卡片操作过程、字符的物理传输、复位应答、传输协议、文件、命令及应用选择机制。第4部分为“借记/贷记应用规范”,主要描述了借记/贷记应用卡片和终端之间处理的技术概要,提出了对基于IC卡借记/贷记项目的最低要求。第5部分为“借记/贷记应用卡片规范”,从卡片的角度描述了借记/贷记交易流程,包括卡片内部的处理细节、卡片所使用的数据元、卡片所支持的指令集等。第6部分为“借记/贷记应用终端规范”,从终端的角度描述了借记/贷记交易流程,包括终端的硬件需求、终端内部的处理细节、终端所使用的数据元、终端所支持的指令集等。第7部分为“借记/贷记应用安全规范”,描述了借记/贷记应用安全功能方面的要求以及为实现这些安全功能所涉及的安全机制和获准使用的加密算法。第8部分为“与应用无关的非接触式规范”,规定了接近式IC卡的物理特性、射频功率和信号接口、初始化和防冲突、传输协议等内容。第9部分为“电子钱包扩展应用指南”,描述了电子钱包复合应用、电子钱包灰锁应用等内容。第10部分为“借记/贷记应用个人化指南”,描述了IC卡借记/贷记应用特有的个人化指令、特有的数据分组标识的定义及个人化时有关安全方面的规定。第11部分为“非接触式IC卡通讯规范”,规定了非接触式通讯所使用的符号编码技术、数据帧格式等详细内容。第12部分为“非接触式IC卡支付规范”,描述了非接触式IC卡应用,在磁条非接触式支付应用和快速借记/贷记非接触式支付应用方面作出了相关要求和规定。第13部分为“基于借记/贷记应用的小额支付规范”,描述了关于如何在借记/贷记卡上实现小额支付功能(即电子现金)的相关信息,并提供了电子现金的功能概述。
《规范》颁布的系列标准能够满足我国银行卡产业应对国际EMV迁移的需要,提速我国银行卡产业技术升级,满足新形势下人民群众对消费支付的安全、便捷的需要,有利于促进金融IC卡应用与国际接轨和行业应用的结合,为加快推进我国金融IC卡应用普及和产业发展提供了政策指导和发展机遇。同时,进一步丰富了我国金融标准化内容,完善了金融标准化体系,推动了我国金融标准化进程,并为我国金融信息化发展奠定了良好的基础。
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