3月31日，证监会紧急召见全国大小投行，针对创业板目前的诸种问题，召开发行监管业务沟通会。据悉，会上证监会对部分投行及其项目进行了不点名批评；到底什么是创业板？证监会也对投行上了一门新课。尤其值得注意的是，该次会议明确提出8大行业“审慎推荐”，上创业板的难度很大。

召集71家保荐机构面训

“创业板不是小小板”,大企业也能上

“规模不小。”上述人士说。据北京一位业内人士透露，本次紧急沟通会由证监会创业板发行监管部主持召集，71家保荐机构的保荐业务负责人、内核负责人及保荐业务部门负责人参加了会议。而创业板发行监管部的主要领导，都出席并发表了“很重要”的讲话。

创业板发行监管部副主任张思宁，“讲了创业板开板以来的总体情况、审核情况，最重要的是，对保荐机构下一阶段的要求，实际上就是对保荐机构目前的工作提出了比较严厉的批评。”据业内人士透露，创业板发行已经成了近期证监会大小会议的重点，最近正在开展的保荐人年度巡回培训，“常常有会里领导忍不住发火。”

“到底什么是创业板，这一次说了不少，应该说有些新的想法。”该业内人士透露，张思宁在会上非常严厉的说，很多投行对创业板理解很不到位，“以为小就行，就瞎报。他说，创业板强调创新，对规模也没有限制，创业板不是小小板！”这意味着，大企业一样可以上创业板。

据悉，会上强调，保荐机构要择优推荐企业，不能推荐刚刚符合创业板条件的、“小而弱”、“小而乱”和“小而堪忧”的企业。

证监会批保荐6大问题

“八大行业上创业板难度很大”

现在创业板保荐存在多少问题？从上述北京投行人士透露的情况看，证监会的措辞鲜见的严厉：“任重道远”。

证监会明确批评，投行6大问题突出：第一，仅关注发行人文件，缺乏走访，对发行人调查仅限于公司高管访谈，不重视第三方，“重文件轻核查”。第二，内核方面把关不严，报送企业明显不符合发行条件。第三，申报环节蓄意闯关。第四，报送材料粗制滥造。第五，沟通环节遮掩，故意不告知重要问题，存在挤牙膏情况。第六，估值报告不够严谨，公司内部没有严格遵守“隔离墙”，过多受项目组、发行人干预，估值报告缺乏合理性。

“说实话，券商的新股估值报告，不少确实不靠谱，有种种利益关系。读起来要谨慎。”上述人士说。

据投行界人士证实，会后，证监会专门发布《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，对创业板的项目标准有了更明确的说法。

该指引指出，保荐机构应重点推荐符合国家战略性新兴产业发展方向的企业，特别是新能源、新材料、信息、生物与新医药、节能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等领域的企业，以及其他领域中具有自主创新能力、成长性强的企业。

而此次更明确提出了“审慎推荐”的行业：

(一)纺织、服装；(二)电力、煤气及水的生产供应等公用事业；(三)房地产开发与经营，土木工程建筑；(四)交通运输；(五)酒类、食品、饮料；(六)金融；(七)一般性服务业；(八)国家产业政策明确抑制的产能过剩和重复建设的行业。

“你万一要报也可以，但是要求非常严格，就是强调一定要有技术或者商业模式上，有非常突出的自主创新能力。否则，你就只能走主板。”另外，上述人士也同时指出，对于违反发行审核规定和程序的，36个月内不再受理申报。 据理财周报