从A股诞生的那一天起，它似乎一直是一个自给自足的封闭市场，A股既没有实力去影响国际市场，而国际资本市场的起起落落对A股的影响也微乎其微。1997年亚洲金融危机爆发，香港恒生指数从1997年8月的高点16820点，最低跌到了1998年8月的6544点，跌幅为61%；而同期上证指数从1191点开始横盘整理，到最低点1143点，跌幅仅为4%。

周正庆：“说中国的股票影响，实际上我们的股市它跟外国的股市没有必然的联系，第一他不来我们这儿股票这是我们不准的，你未经我批准，你买了股票赚钱也走不了，我有外汇管制，而且我们现在实践证明，对外开放股市的对外开放要十分慎重我们不具备条件，这是我们从亚洲金融危机时候就得出教训。”

当时，向美国对冲基金开放股市的泰国，马来西亚，韩国等国家，无一例外深陷金融风暴的中心，那次危机，打消了了中国对外打开资本市场的念头。

“WTO谈判，我是证券组组长，美国人上来就叫做全部开放，我可以随便到你境内买股票，否则你不准进入WTO，当时我就抓住一条，亚洲金融危机刚刚过去，凡是开放的你们进去以后把人给搞得乱七八糟，我现在的条件还不如泰国和韩国呢？我怎么能开放，这一句就把他问住了，开始气势汹汹，没告诉你最后还有个笑话呢？把他原稿改了以后，他英文稿他不改就让我们签字，结果我们签字人很机敏看出来了，说你这怎么没改，又改回来了。”

1998年，周正庆到证监会走马上任之时，正值中国股票交易市场混乱的时期，当时按照国务院规定，任何地方建设股票交易所必须经国务院批准，可是当时除了上海和深圳，还有18个省市未经批准私自建设了股票交易所，涉及上市公司540家，市值达到300亿元。

周正庆：“就跟咱们农贸市场一样，摆摊，你这一摊他这一摊你要买股票，到我这买，给你现金我给你股票，就这么交易。”

谢贤清：“这里边最热闹，前面买了，中间来卖就能赚钱，在那头买了拿到这里来卖也能赚钱，所以当时的钱，摊里边就摆起人民币，一个小桌里面就摆了很多，所以说相当热闹。”

对于股票市场的混乱局面，这位资本市场的老兵上任之初便发起整顿风暴，关闭了18个非法股票交易所，整顿了88家违规挪用客户保证金的证券公司。

周正庆：“证券公司88间，审计署一审计全部都挪用保障金没有一个不违规的，镕基当时就发火了，你们证券公司没有一个好东西，要把他们都撤销。”

在结束对证券市场长达半年之久的深入调查后，一系列规范市场的做法被上报到了国务院，时任国条院总理的朱镕基亲手批阅了规范股市的“六条主要政策”。

周正庆：“不知道通过什么渠道，路透社知道了，本来这个东西是不能权威发表的，只能作为内部掌握的，通过路透社把这东西全文发表，这个广大投资者一看这6条政策，看到了国务院这个决心，是这么支持股市，看到了证监会的决定，所以大家这个，原来失去的信心迅速地恢复。”

来自高层的声音唤醒了投资者尘封已久的信心。在不到两个月的时间里，上证综指从1100点之下开始，最高见到1700点之上，涨幅超过50%，由此引发了著名的“519行情”。

周道炯：“老百姓看股票能赚钱，把牛、牲口都卖了，炒股票去了。”

周正庆：“被套住的投资者基本上都解套了，当时这个上海市长给我打电话，说周正庆同志，你这个市场好转以后我的饭馆全部满了。”

不过，股市的火爆，引发了经济界诸多担心，反对证监会干预股市的谏言信被直接送到了朱镕基手中。

周正庆：“说中国的股市上升的不正常，出现了井喷行情，而且认为国务院批准证监会这6项政策是政府支持主管部门干预市场，认为这种干预是不好的，后果也是不好的。”

周正庆认为，当时的GDP以9%的速度增长，但是股市却出现了持续低迷，股市背离经济的主要原因，是不确定的政策性因素，而这依靠市场本身难以调节，必须进行政府干预。

周正庆：“原来我一直认为，欧洲这些国家大概是市场自由化程度比较高，他们肯定对股市不会干预不会管，完全出乎我的意料，德国就说了我每两年要制订一个推动股市发展的政策，我有十条计划，十个方面的政策推动股市，瑞士更厉害31条措施推动股市的发展，在发展资本市场要给予支持啊是一样的比我们还细。”

建议对市场进行政策引导的调研报告，同样被直接送给了当时的国务院总理朱镕基。

周正庆：“镕基觉得证监会这报告写得不错很有说服力，就批示送《人民日报》发表。”

这是中国股市第一次关于政策市的高层讨论，最终，反对者的声音被股市火热的行情所淹没，等待股民的是持续了整整两年的大牛市。2001年，一场关于主场推倒论的大讨论改变了股市进程。当时有经济学家提出，A股，H股，B股，同股不同价，其中A股价格最贵，导致中国股市的市盈率一直运行在高位区间，股市急需参考美国标准推倒重来。在这种推到论的影响下，2001年7月份，股市重新掉头向下，陷入了四年之久的持续低迷。

周正庆：“这四年的低迷是怎么来的呢？从2000年底到2001年初就这种主场推倒论出来以后，2001年6月，中央出台了国有股减持的意见，这个文件一出台它是个导火索，大伙一瞧，一说股场，这股市还不如赌场，中央呢，国有股又要都有减持把这钱拿走。”

后来因写作股市歌曲《死了都不卖》而出名的龚凯杰恰恰是在这次大跌之前迈进的股市。

龚凯杰：“买了一个西宁特钢，然后它已经横盘了半年，没想到我一下子冲进去的时候，它一下子给我跳了30个跌停板，亏了我50%，然后就出现了这个灵感，回家以后就把它写出来，找一个最好的，实在的，放心的人来帮我解套。”