关键词三：突袭

5·23前车之鉴，调控组合拳难排除

不过，也有股民反映，中国股市具有很大的政策风险，监管层明显把印花税当成调控股市的工具之一，不能不提防印花税突袭，毕竟5·30之前有前车之鉴。2007年5月23日，三大证券报均在头版醒目位置发表标题为《财政部及税务总局官员否认上调印花税》的文章，称：“中国财政部及国家税务总局澄清，中国将要上调证券交易印花税的传闻是谣言。财政部某官员称，从未听说这件事(上调交易印花税)，都是市场谣言；国税总局一名官员亦称，若有此事，财政及税务部门应该会有沟通，但他们从未听说过此事。” 但不到一周，上调印花税的消息就出来了。所以，也不排除印花税作为组合拳来调控市场。

专家：政策还是市场 端看政府权衡

关键词一：财政

交易提振税收减，财政严重缺血

今年上半年，全国税收总收入完成29530.07亿元，同比下降6%，减收1895.68亿元。其中，受减税政策影响，证券交易印花税和车辆购置税在股票、汽车成交额大幅增长的情况下依然减收。

而中登公司7月底数据也显示，股市新增开户数已经创2008年1月初以来的新高，同时也是中登公司披露该数据以来的第二峰值。这样，股市就形成了量增而税减的局面。

上海社科院金融研究中心副主任潘正彦在接受记者采访时表示：“印花税上调的预测有一定道理，因为从税收本身角度来说，我国今年财政情况不好，全年财政收支矛盾仍很突出，财政急需补血。而股票市场今年上半年成交量屡屡创出新高，税收却下跌不少。从这方面考虑，通过增加印花税拉动财政税收收入是有可能的。”

关键词二：市场

市场有泡沫，政策需长远规划

不过，对于上半年股票市场的上涨，专家都认为存在泡沫。

MG金融集团中国首席经济学家谭雅玲认为：“市场有泡沫是正常的，但是，泡沫的程度必须是市场能驾驭控制的。”潘正彦则认为：“中国股市还不是成熟的市场，我们可以看到股改前和股改后都存在暴涨暴跌的情况，这里面当然有很大部分是投机。但是，中国的股市目前就处于这样一个阶段中。”

谭雅玲认为：“印花税并不是影响市场价格的根本因素，印花税的调节是短期的，而不是长效的，不能持续地维护市场的健康发展。”而潘正彦则表示：“印花税是一种调节市场的手段，可以用，但是要谨慎地用。5·30暴跌告诉我们，印花税对于市场影响过于大了。”

谭雅玲还指出，股市的调控还过多集中于短期政策手段，市场真正需要的是长期的制度改革，长远组合规划，着眼于长期政策资本市场才能发展的更好。

也有分析师认为，三部委对印花税的暧昧态度值得投资者重视。8月7日国务院新闻发布会上，丁学东在发言中仅仅对降税进行了描述，而对是否要提高印花税避而不答。不少分析师私下认为，如果市场持续暴涨，出台调高印花税这一政策措施概率非常大。(张竞怡来源：国际金融报)