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监管层表示创业板已"就绪" 但未谈"时间表"
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 16 日 
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创业板市场愈走愈近,但由于至今未有具体的时间表,市场的猜测不断。7月14日,中国证监会副主席姚刚表示,创业板各项筹备工作已基本就绪,主要规则的制定和发布工作基本完成。这预示着创业板开通已指日可待。

此前,中国证监会主席尚福林、副主席刘新华也就创业板市场筹备工作做过类似表态:7月7日,尚福林在中关村进行调研时指出,目前创业板市场主要规则的制度和发布工作、发审机构的组建已基本完成;在7月4日首届“全球智库峰会”上,刘新华表示“在最近的至少一两个月内,制定和发布创业板后续配套规则”。

专家指出,主要规则发布完毕与继续利用一两个月的时间完善后续配套规则,是一个连贯的过程。具体说,未来一段时间主要是做好对保荐人、律师、会计师等中介机构的培训,督促证券公司落实创业板市场投资者适当性管理制度安排,使投资者对创业板市场风险有更清晰的认识。也可以说是完成“赛跑前的热身”。

大家已有的共识是,创业板是建设多层次资本市场的必要步骤,开通创业板将能够为数量众多的自主创新和成长型创业企业提供资本市场服务。同时,也有利于更好地发挥资本市场在资源配置中的基础性功能,强化资本市场对国民经济发展的支持,推动创新型国家建设。

有人曾形象的做过一个比喻:主板市场相当于企业发展到考上“大学”才能上市,可以为国家多年培养的存量大型企业——国有企业整合上市提供渠道,增加中国股票市场蓝筹股的数量;而创业板相当于企业发展到“小学”阶段就可以上市,可以为中国股票市场培育新的蓝筹股群体。

创业板市场的筹备工作,正有条不稳地推进,那么,照现在的进程,何时能够从“纸上谈兵”进入到真正的实战阶段,这是备受关注的。有关时间表的预测有多种版本。根据监管层的表述,有条不紊似乎更加重要,而不需要刻意选择一个时间点。

7月3日,证监会发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第X号--创业板公司招股说明书(征求意见稿)》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第X号--首次公开发行股票并在创业板上市申请文件(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,时间为2009年7月3日至7月17日。

有券商人士指出,在征求意见结束后,证监会才会下发通知给保荐机构,并对此做出具体要求,这样保荐机构才能根据要求申报材料。虽然现在可能有的保荐机构已开始按照征求意见稿的要求准备申报材料,但毕竟征求意见稿与正式公布的说明书会有一定的出入,最终还需要对申报材料做一定的修改。照此计算,最快的话需要在在7月下旬或8月初证监会才能受理相关的申请材料。

至于创业板挂牌,有券商人士指出,从主板的情况来看,审核一家企业起码需要2—3个月的时间。因此,如果中间不出任何意外,较保险的估算也要等到10月底或是11月初。但从证监会目前的筹备工作来看,年内推出创业板市场应该是不会有问题的。

创业板何时挂牌,或许已经不再重要,因为我们看到,对于创业板市场的筹备工作,证监会正在积极、有序、平稳地推进。我们完全可以预期的是,创业板市场推出已为时不远。

来源: 中国经济网——《证券日报》

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