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8亿银行资金炒股亏损隐情 地方政府监管缺位
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 20 日 
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葫芦岛拉同行下水

铁岭信用社卷入漩涡

就在庄大川开始忧虑后继资金的时候,葫芦岛市商业银行计财部经理马玉友帮了一个大忙,2003年6、7月份,马玉友把庄大川介绍给了铁岭市城市信用社同行,见到了计财科科长滕云起、副总经理周德辉和董事长崔文峰。

根据崔文峰的证言,马玉友当时说,庄大川自2002年8月以来一直给葫芦岛商业银行进行资金运作,挣了很多钱,具体操作方法是葫芦岛市各城市信用社在银河证券厦门虎园路营业部开设购买国债账户,葫芦岛市各城市信用社将资金注入国债账户购买国债,庄大川再将资金转入其股票账户进行上市资金运作,国债资金每注入一笔,庄大川按照8%利率提前支付利息;商业银行资金每注入一笔,庄大川按照1∶1的比例进行资金配置,保证资金安全。

马玉友成功说动了铁岭市城市信用社,2003年11月19日,崔文峰、周德辉和滕云起一起到了银河证券厦门虎园路营业部办理开户手续,并签订了与葫芦岛市商业银行一样的全权委托书,委托庄大川炒股,但回报利率降到了7.5%。

从2003年到2004年之间,铁岭市城市信用社累计投资1.9亿元通过购买国债获得固定利息的形式进入股市,但每笔资金一年到期之后,庄大川都以目前生意不好,资金抽出损失太大为由拒绝偿还本金,只支付利息。

铁岭市城市信用社资金的注入也没有挽回股票市场的颓势,只是延长了庄大川的寿命。为了弥补炒股亏损的窟窿,庄大川滑向了深渊,开始调出资金进行实业投资,炒作期货,甚至通过地下钱庄调动近1亿资金委托李文强炒港股,结果李文强远走高飞,各项投资难以见效,账上资金开始逐渐枯竭。

2005年底,王学伶为了结账体现利润,打电话要求庄大川无论如何必须想办法弄1000万,庄大川抵押沈阳的地产通过贾洪舟从龙源纺织厂借到1000万元,度过了最后一个年关。这笔钱最终被庄大川以支付利息还没有到期为由让葫芦岛市商业银行划出900万元归还了龙源纺织厂。葫芦岛市商业银行最后一笔国债展期到期是2006年3月,从2006年3月开始,庄大川已经开始欠息了。

在多次催要本金无果之后,葫芦岛市商业银行和铁岭市城市信用社已经明显感觉资金出了问题,但盖子一直捂到2006年。

“2005年葫芦岛商业银行改制为股份公司,通过会计事务所向虎园路证券营业部发出查询函,结果查询函只查买入国债情况,不问卖出国债和国债余额情况,经过几次展期和支付利息,他们肯定知道国债数量有变动。”本案被告律师说,“葫芦岛市商业银行实际上已经知道庄大川炒股亏损,所以,采取这种回避的态度。”

真正揭开盖子的是银监会对地方商业银行投资科目的一次例行检查,发现了葫芦岛市商业银行的国债委托理财的问题;2006年10月19日,葫芦岛市商业银行向公安机关报案,举报庄大川涉嫌诈骗,挪用商业银行3.7亿元购买国债的资金,铁岭市城市信用社也向当地公安机关报案,辽宁省公安厅挂牌成立“10·19”专案组。

一场银行资金违规委托理财以巨亏收场,从2002年7月开始,葫芦岛市商业银行先后投入6.1亿元委托庄大川以购买国债形式炒股,收回本金利息2.4亿元,尚有3.7亿元资金无法收回,在葫芦岛商业银行怂恿下,铁岭市城市信用社1.9亿元资金跟随入市,也损失1.5亿元。

地方政府监管缺位

葫芦岛相关责任人逍遥法外

葫芦岛市龙湾大街33号,是位于葫芦岛市新区的一幢气派建筑,这就是葫芦岛市最大的金融机构葫芦岛市商业银行,与它一墙之隔的配楼是中国银监会葫芦岛监管分局,旁边广发证券龙湾营业部正在进行开业前的装修。周围中国工商银行、中国建设银行中国人寿等金融机构在葫芦岛设立的分支机构林立,这里形成了葫芦岛市的金融中心。

4月8日,记者来到这里,葫芦岛市商业银行窗口业务办理正常,外表看不出它已经遭受重创,正在经受投资巨亏带来的痛楚。对于记者的突然造访,葫芦岛市商业银行办公室主任袁丁知道来意之后变得异常尴尬,“出事那段时间我正在国外学习,对于很多情况都不是很了解,我只知道一审我们胜了”。

2005年4月,就在巨额委托理财亏损引爆前夕,因为经营有方,企业实现了账面利润,葫芦岛市商业银行行长敬建国调任辽宁省农村信用社联合社副主任,分管风险管理;5月,葫芦岛市商业银行领导班子调整,监事长王允平升任董事长,王学伶升任行长,贾洪舟升任副行长。铁岭市城市信用社副总经理周德辉后来也升任了铁岭市市政府副秘书长。

2006年下半年,银监会在例行检查地方商业银行投资科目时发现葫芦岛商业银行违规问题,盖子捂不住了。据知情人士透露,庄大川提供了一份录音资料,记录的是葫芦岛市商业银行行长王学伶在出事之后打电话要求庄大川多承担一点。

2007年,银监会宣布免去葫芦岛市商业银行行长王学伶的领导职务,但当地政府以影响金融稳定为由拒绝执行,直到2007年下半年,葫芦岛市政府迫于舆论压力才免去王允平、王学伶、贾洪舟和马玉友的职务。

如今,葫芦岛市商业银行董事长由葫芦岛市审计局局长赵恩纯担任,行长由副行长曹立兴担任;而升任辽宁省农村信用社联合社副主任的敬建国如今也改任党委委员、机关党委书记。2009年4月13日,记者致电贾洪舟的时候,他表示,自己正在家休长假,对于这个案子过去的事不想再说什么。

对于注册资金只有1.4亿元的葫芦岛市商业银行来说,3.7亿元的亏损已经是一笔不小的损失。长达4年的时间里,葫芦岛市审计局和一墙之隔的银监会葫芦岛监管分局并没有及时发现,审计局局长已经调任葫芦岛市商业银行董事长,地方政府对金融机构的监管存在严重缺位;时至今日,没有一位葫芦岛市商业银行的相关责任人受到法律的追究和惩处。

寻“替罪羊”

银河证券成买单人

4月8日,葫芦岛市中级人民法院一位人士向记者透露,这个案件涉及地方金融机构,牵涉地方政府的利益,案件变得非常敏感,很多事情都已经超越法律的范畴。

辽宁省公安厅成立“10·19”特大专案组将庄大川抓捕归案,葫芦岛市公检法联合执法,冻结查封了庄大川名下所有财产,葫芦岛中级人民法院也开庭审理了庄大川涉嫌诈骗案。但在这个案件中,获罪方只有操盘手庄大川和银河证券,没有看到葫芦岛市商业银行因失职而获罪,也没有见到地方政府主管官员引咎辞职。

8亿元的银行资金如何能够轻易流出炒股,违规委托理财,在葫芦岛市商业银行和地方政府找不到真正负责的人,责任只能由庄大川和银河证券来承担。

2007年6月28日葫芦岛市检察院要求公安机关补充侦查,尽快追捕同案犯李文强。令人不解的是,2008年5月18日,葫芦岛市检察院检察官罗德武前往香港对李文强做了询问笔录,但并没有抓捕他归案,而5月30日,葫芦岛市检察院改为要求公安机关追诉黄乐勤为共犯。

从记者掌握的询问笔录来看,李文强的供诉是尽量将责任推给黄乐勤和银河证券公司。

“黄乐勤不是他们的真正目的,他们是希望把损失弥补回来,真正的目标是从银河证券身上要回损失。”黄乐勤的家属说,“那些办案的民警也知道黄乐勤是冤枉的,他们也说自己奉命行事,也没有办法。”

2007年7月28日,葫芦岛市公安局出具的起诉意见书中提到,公安机关追回庄大川的账款只有2823万元,两辆汽车折合93.5万元,这一金额与庄大川炒股造成的4.5亿元亏损窟窿差距很远。

追回损失需要吃大户,银河证券最有实力承担赔偿责任,葫芦岛市商业银行巨额委托理财亏损案件暴露出地方利益与中央利益之间的博弈,在葫芦岛市商业银行与银河证券角逐之间,人们等待它如何收场。

来源: 华夏时报
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