汪建中案是审计署在审计金融机构的时候发现了线索,一查到底,然后把情况上报,同时建议证监会或相关部门立案查处。
2月19日,审计署审计长刘家义在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上向媒体介绍2008年审计工作的主要情况和2009审计工作的重点,并回答记者提问。 新华社记者 李明放 摄
审计署审计长刘家义昨日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,对工商银行、中国银行、建设银行等国有商业银行和其他金融机构的审计和调查,不仅不会影响股市,而且还会促进股市的健康发展。
刘家义说,从2008年审计署对这三大银行审计调查的结果来看,它们现在的资本充足率均大大超过法定标准和国际公认的标准,不良资产率也比原来大大下降了。当然,除了股份制改革这一重大措施外,还包括中央其他一系列方针政策。他同时坦言,2008年审计署在对金融机构的审计过程中,揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件,工行、建行、中行这三大银行大概占了一半。这20件涉案金额即案值大体上在60亿左右(不全是个人揣进腰包里了,比如银行违规放贷100万,个人从中收回10万)。
对这20件重大违法违规和经济犯罪线索如何处理?刘家义透露说,审计署将情况移送给有关的金融机构或者监管机构,或者公安机关、检察机关,进行立案查处。这些案件经相关部门立案查处后,绝大部分的涉案资金被收回,相关涉案人员有的已经被绳之以法,有的案件正在进一步侦破之中。
刘家义披露了股市“黑嘴”汪建中案的查处过程。他说,汪利用所谓股评家的身份,违反国家规定和职业道德,在收盘前买进股票,晚上做股评时就说这只股票明天会狂升。等第二天开盘,这只股票价格上升,他就把股票卖掉。审计署在审计金融机构的时候发现了这个线索,一查到底,然后把情况上报,同时建议证监会或相关部门立案查处。所以,对这三大银行和其他金融机构的审计和调查,不仅不会影响股市,而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境,规范经济秩序,给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息,大家就更有信心。
面对有记者提出的“有不少房地产公司,包括一些银行等都有不少投资在股票市场上,审计署有没有查出来股票市场下跌对这些资产有何影响,或者对银行、房地产公司的金融健康有什么样的影响”这一问题,刘家义回答说,现在股市情况不是很好,这是个国际性的问题。从审计署对其他金融机构审计的情况来看,可能是因为整个经济的发展受国际金融危机的影响,包括房地产在内,整个实体经济都受到全球金融危机的影响,所以我国股市可能和其他国家一样,都出现了当前的状况。
刘家义在回答记者提问时指出,工行、建行、中行这三大银行上市后确实有变化,是在向更好的方向变化和发展。因为从审计结果来看,这三大银行通过股份制改造,内部机制得到了创新,管理水平有了很大提高,赢利能力有了较大增强,资产质量有了大幅度的提升。
“既然这样,为什么国外一些持股银行还减持我国这些股份制改革银行的股份呢?那是因为这些持股银行自身现在遇到了较大的困难,需要现金流,所以不得不减持,把它变现,来克服它自身的困难。”刘家义说。
刘家义同时坦言,在对三家国有商业银行的审计中也发现了问题。从审计结果看,问题集中体现在以下方面:第一,这三大银行的一些分支机构,尤其是基层行,风险控制还比较薄弱。第二,还存在一些重大的违法违规问题。2008年审计署审计金融机构中,揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件,这三个银行大概占了一半。(记者 李巧宁)
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