“社保基金买入‘大小非’”建议引起市场憧憬——

中国经济学家李稻葵近日在出席美国经济学会年会上透露，他已经将自己撰写的“以社保基金买入大小非”建议案提交中国国务院。（资料图片）

据报道，中国经济学家李稻葵近日在出席美国经济学会年会上透露，他已经将自己撰写的“以社保基金买入大小非”建议案提交中国国务院，并且对管理层接受这一提议表示乐观。如果此计划通过，意味着社保基金可能在中国股市中扮演另类的“平准基金”角色。

建议已提交给国务院

“大小非”是中国A股市场中非流通股的统称。数据显示，2009年是A股市场解禁限售股数量最多的一年，超过6800亿股解禁量与现在A股流通数大体相当。西南证券分析师张刚估计：2009年A股市场至少需要有750亿增量资金来化解这些减持压力。

“大小非解禁是导致中国股市成为2008全球表现最差市场之一的重要原因。”李稻葵认为，社保基金买入大小非，可谓相得益彰。因为社保基金需要投资，但暂时并不缺钱，可以在未来慢慢套现，和目前解决大小非这个心头之患，稳定股市的需要刚好契合。

李稻葵介绍，由他撰写的社保基金买入大小非的建议，已提交给国务院总理温家宝。在被问及建议被采纳的可能性时，他说：“我很乐观”。

放“三把火”度严冬

李稻葵同时预计，中国的4万亿刺激经济计划，估计将在推出两个季度之后发生效力，中国股市可能在2009年一季度后探底，目前已深具投资价值。中国于2008年11月间推出4万亿经济刺激计划。

李稻葵目前是全国政协委员和清华大学中国与世界经济研究中心主任。在年前于国内一次研讨会上，李稻葵曾就大小非问题发表过自己的看法。“国家应该原则性的、方向性的出一个关于‘大小非’的方法，不要特别细，关键要有一个说法，社保基金在某一个点把它接过来，财政出钱，把‘大小非’的问题，把方向性、原则性的问题解决了，所以，寒冬中能够放‘三把火’的话，就让我们度过严冬。”

平准基金引起的争议

“以社保基金买入大小非”建议提案若获通过，则意味着社保基金在股市中将扮演另类的“平准基金”角色。而“平准基金”则一直是近期股市最热门，散户最期待的救市政策。

对于A股应否设立“平准基金”，此前已引发市场多方的热议。

证监会前主席周正庆日前多次建议，政府应抓紧建立股市平准基金，对股市异常波动及时进行干预，确保股市平稳运行。与经济发展的基本面相比，当前股市波动已属于非理性下跌，应采取有效措施防止恐慌性抛售。

不过，中国社会科学院金融研究所副所长王国刚在上月撰文指出，设立平准基金不利股市健康发展。平准基金一旦设立，很容易成为有关政府部门调控股市又一新的路径，从而，发生“政策市”向“操控市”的演化。