五、大小非解禁流通将推新政

    2009年，全年“大小非”解禁数量将高达6871亿股(其中股改“大小非”2193.43亿股，新老划断后IPO限售解禁股4639.62亿股)。而截至2008年12月31日，沪深两市的流通股数量为6793亿股。就是说，2009年大小非解禁的数量相当于再造一个A股市场。

    当然，2009年度解禁股绝大部分是减持意愿极低的控股大非，高度集中在中央汇金公司、财政部以及中国石油化工集团等3大控股股东中。它们的解禁对二级市场资金面的影响将微乎其微。如果剔除这3家“超大非”将解禁的4644亿股股份后，则2009年解禁数量会锐减至2189亿股。

    即便如此，解禁股压力依然是困扰A股市场的重要因素。而结合市场实际情况，制定稳妥的“解禁股着陆政策制度”，是后股改时代监管者的必需功课。虽然管理层为平稳释放解禁股压力采取了一些措施，但市场的认知度还有不小差距。为此，2009年需要进一步出台相关措施。如果不能通过税收措施调控解禁股减持行为，那么，通过税收措施调控入市接盘解禁股的行为，是完全可行的。

    六、平准基金相关准备工作接近完成

    建立平准基金，发挥其稳定资本市场的功能，已经在较大范围内达成共识。尽管反对声不断，但大体可以预期，相关准备工作可望在2009年完成。

    一般说，平准基金是由政府通过特定的机构，以法定的方式建立，通过对证券市场的逆向操作，熨平市场的剧烈波动，以达到稳定证券市场的目的。

    在我国，设立证券市场平准基金的建议早已提出多年，但长期以来争议较多。2008年国际金融危机爆发，使得人们对政府干预市场有了全新的认识，这对在中国建立平准基金创造了积极的舆论氛围。

    2008年，第三任中国证监会主席周正庆先后三次呼吁，应抓紧建立股市平准基金，对股市异常波动进行及时干预。周正庆的呼吁引起市场无限遐想。这种遐想或许并非没有依据。

    七、2009年中国GDP增速可望达到8﹒5%

    2009年中国经济可能呈现“V”字型的短期调整，而不会长时间低迷下去。依照历史经验，财政政策效果在3～6个后可以比较充分地表现出来，货币政策需要6～9个月时间。

    2008年四季度国家出台了一系列调控措施，效果估计在2009年下半年会比较充分地表现出来。如果再考虑到中国经济的发展阶段以及所具备的其他有利条件，可以作出这样一个判断：2009年下半年中国经济会重新“由低转高”，全年GDP增速可望达到8﹒5%。

    我国应对经济危机的优势，除了相当充裕的居民储蓄，充足、安全且质量良好的银行资本，巨大的和具有不同需求层次的城乡市场之外，还有其他国家不可比及的“强大的政府经济政治动员能力”。

    我国社会主义市场经济是一种具有自己特点的国家主导型市场经济。这种市场经济模式在平时经常被人诟病垄断力量过强、市场自由化不足、效率水平低、中央财力过大等等。然而一旦遇到大灾大难和周期性增长逆势，其强大的政府经济政治动员能力的优点就会表现出来。