地方政府发债或为期不远。消息人士日前透露,由地方政府以地方财政收入作担保的市政债有望明年推出。
据了解,财政部已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处,专司地方政府债务管理。消息人士表示,此前发行的项目债、地铁债、以信托方式发行的一类金融工具,很接近市政债,只是存在偿债主体的差异,市政债将由地方政府以地方财政收入作为担保。
为保持我国经济平稳较快发展,国务院此前宣布了4万亿元的政府主导性投资计划,除中央投资以外,还需要地方配合一部分投资,因此地方政府需要有配套的金融工具来筹资。
随着我国房地产市场步入“寒冬”期,土地出让金对地方财政的贡献开始大打折扣。再加上国际金融动荡对实体经济的影响逐步显现,整体财政收入必然会受到影响,许多地方政府将面临较沉重的财政压力。专家表示,市政债推出不仅可为地方政府投资提供资金支持,也有利于扭转地方政府“以地生财”的观念。
专家指出,市政债推出后,应警惕地方政府发债后无法偿付而出现“破产”问题。(记者 钟正)
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