证监会主席尚福林：全力维护资本市场稳定

我们绝不能因市场一时的调整、波动而动摇对资本市场前途的信心，也不能因暂时的困难而迷失改革方向，更不能因暂时的问题而停止发展的步伐。市场在改革发展过程中出现的问题，只有通过不断深化改革才能逐步加以解决。

2008年全国证券期货监管年中工作会议昨日落下帷幕。这次会议是在市场内外部环境日趋复杂、资本市场改革发展面临新形势新任务下召开的，对做好当前及今后一个时期工作具有十分重要的指导意义。

诚如尚福林主席所言，上半年资本市场运行过程中出现了一些新的问题和困难，但总体上看，我国资本市场稳定健康发展的基础和动力没有发生重大变化，支撑资本市场健康发展的宏观经济基础依然稳健。

接受证券时报记者采访的专家学者指出，此次监管会议提出的以市场为导向、改善供求，鼓励各类长期资金进入资本市场，稳步推进创新、促进市场主体健康发展等，释出了非常积极的信号，有利于提振市场信心。

不应被眼前问题困扰

面对日趋复杂的市场内外部环境以及资本市场发展中出现的新问题，近一段时间内，不少人产生了悲观低落的情绪，士气受到影响。

专家指出，在看到问题的同时，我们也应该看到，国家大力发展资本市场的战略部署没有变、推动资本市场稳定健康发展的根基没有变、实现资本市场可持续发展的路径没有变。因此，我们绝不能因市场一时的调整、波动而动摇对资本市场前途的信心，也不能因暂时的困难而迷失改革方向，更不能因暂时的问题而停止发展的步伐。市场在改革发展过程中出现的问题，只有通过不断深化改革才能逐步加以解决。我们不应该被眼前的问题所困扰，更不能被市场的杂音所误导。

值得注意的是，尚福林主席在这次会议上，特别提到了要坚持"远近结合"，继续强化基础性制度建设。这正是切中了解决市场问题要害的一个重要思路。这就要求我们要根据问题的表现、性质和根源，区分"长远问题"和"当前问题"，统筹兼顾，分别采取有针对性的政策措施。解决当前问题，要为长远夯实基础；解决长远问题，要注意对当前市场的影响，要有前瞻性和预见性。只有坚持这样的思路，市场长期稳定发展的制度基础才会越来越牢固。

切实加强风险监管

毫无疑问，维护资本市场稳定关乎整个社会稳定的大局。当前市场运行环境日趋复杂，监管任务艰巨。

可以说，当前维护资本市场稳定运行的内在条件已初步具备。股权分置改革强化了上市公司各类股东的共同利益基础，一度阻碍资本市场发展的瓶颈因素大为改善；上市公司在外部环境压力较大的情况下，依然保持较好的业绩，说明我国上市公司能够为市场长期健康发展提供可靠的微观基础；证券期货经营机构经受住市场的考验，仍能保持较强的盈利能力。

然而当前和今后相当长的一段时期内，我国资本市场"新兴加转轨"的基本特征不会改变，体制性、机制性和结构性矛盾依然突出。推进资本市场的稳定健康发展，仍须在完善市场内在稳定机制、建立市场的自我调节机制上狠下功夫。

特别是面对当前市场状况，要继续强化对市场风险的梳理排查，点面结合，强化风险监管，研究建立资本市场重大发现预警和应急处置机制，密切关注非法证券活动等各种不稳定因素，及时采取有效措施。