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成思危:为了公平 资本利得税应该征
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 20 日 
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“万点可期”说不负责任

  南方周末:今年“两会”期间,民建中央提交了 “完善资本市场税收政策”的提案,提出征收资本利得税,据说您个人也是主张征收资本利得税的,为什么?

  成思危:我去年12月中旬就已不担任民建中央主席了,不大清楚这一提案的出台过程。民建会员大多数是经济界人士,都比较关注资本市场。在中信集团公司有一个民建支部,他们在一次证券市场的研讨会上,建议应该对证券市场的税费有一个通盘考虑。现在,国家收印花税,证券公司收手续费,证交所收管理费,但是,多数国家收取的资本利得税,我国目前还没有考虑征收。

  我曾经说过,应当征收资本利得税。这是为了整个社会的公平而遏制暴利和过度投机!你想,一年收入两万四的人就要交纳个人所得税,而炒房炒股赚几十万、上百万的人一点税都不交,这合理么?

  我在去年发表的《让股市日趋健康》一文中就已指出,如果要收资本利得税,必须坚持两条原则,第一条原则就是保护中小投资者,也就是起征点要高,比如说月收入五万元以上,另外一个就是要鼓励长期持股,如果你持股一年以上再卖,可以减收,甚至免收。

  南方周末:征收资本利得税的建议,是否与最近几年来股市和房市总体上高歌猛进的局面有关?

  成思危:流动性过剩造成了股市和房市同时飙升。在流动性过剩的前提下,应该采取措施,而且这个措施应该是长期的。我认为征收资本利得税的问题值得研究。

  劳动合同法肯定是善法

  南方周末:今年“两会”,新劳动合同法成为一大热点,您认为劳动合同法是恶法还是善法?

  成思危:肯定是一部善法。劳动合同法的立法原意是好的,因为它是要保障劳动者的权益,劳动者的权益应该用法律形式固定下来。不然各地就可能会有很多差别。随着我国经济的发展,劳动者的收入应该是逐步提高的,福利也应该是不断改善的,这个是世界各国的共识。

  由于劳动合同法的推出,一些劳动密集型企业的成本增高,生存不下去,有的甚至远走高飞,转移到劳动力更加便宜的国家,这是正常现象。我国经济发展到今天,产业升级是大势所趋。

  但是企业只有不断提高劳动生产率,才能不断增加职工工资,否则拿什么付工资?现在有人说,二次分配要注重公平,一次分配也要注重公平,这个概念我觉得不大对。二次分配要注重公平,一次分配则要注重效率。一次分配是企业内部的分配,政府可以做的,只是规定最低工资水平、规范劳动关系等等事宜,至于企业给工人多少工资,则要根据企业的效益来确定。

  我还主张要三次分配,就是先富起来的人们,自愿拿出一部分财富帮助弱势群体改善它的医疗、生活、教育等条件。

  这样的分配体制才真正符合我国社会主义初级阶段的国情,以前过分强调效率不强调公平的时候,我大声疾呼注意公平,但是现在大家都强调公平的时候,我觉得要注意提高效率。如果我们整个社会劳动生产率不能提高,你拿什么去改善人民的生活?企业要是倒闭了,那公平和效率都没有了。

  黄金十年的说法不大负责任

  南方周末:这两天,A股跌破4000点的说法,搞得股市人心惶惶,您怎么看?

  成思危:我在去年年初就指出,股市泡沫正在形成,投资者要注意风险。我看当时股市涨得很快,认为有必要提醒投资者。我当时还说过,不提高上市公司质量,涨上去也会掉下来。严重的泡沫使股指涨到6000点,现在掉到4000点左右。当时很多人不同意我的看法。现在大家冷静一些了。

  南方周末:有人说中国的股市在未来几年能够涨到8000点,甚至一万点,会这样么?

  成思危:“万点可期”、“黄金年”等等说法都是不大负责任的。从长远看来,由于股市总是波浪式前进,螺旋式上升的,它将来总有可能涨到一万点,但是两三年之内不可能。因为熊市和牛市总是交替的,根据中国的情况来看,大概也就三四年交替一次。十年黄金牛市的说法,已被事实否定了。

  南方周末:今年2月份的CPI上涨了8.7个百分点。面对这么高的数字,你觉得中央政府应该采取什么样的措施?

  成思危:在温总理的政府工作报告中,对通货膨胀采取的措施都已经讲到了。我个人认为在执行中要注意两点:

  第一,中央政府的措施要得到严格执行,不允许阳奉阴违,不允许打擦边球。

  第二,政府部门在执行过程中,发现有缺陷,要及时改正。现在我们政府很多部门,还不大习惯于承认自己的不足。其实这是不对的,任何政策都不可能十全十美,也不可能一成不变,发现问题就应当及时改正。

来源: 南方周末

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