(三)巴西政府所采取的措施
为控制国内的通货膨胀,巴西政府采取了形式多样的措施,具体来说有以下几个方面:
1、财政政策
巴西财长曼特加表示,“为确保经济的稳定增长,巴西政府将继续实行财政紧缩政策。2007年,巴西公共债务占GDP的比重将从2006年的44.9%降至43.4%,2008-2010年将逐步减少至41%、38.3%和35.5%” 。据巴西央行2008年1月30日公布的数据,巴西公共债务余额(包括联邦、州和市三级政府净债务)与GDP的百分比连续5年下降,2007年12月巴西公共债务余额(包括联邦、州和市三级政府净债务)为1.15万亿雷亚尔,相当于GDP的42.8%,创1999年以来的新低 。
2、货币政策
为保证经济的稳定发展,巴西央行连续18次下调基准利率,由2005年9月最高值19.75%下降到11.25%。然而,随着国内通胀压力的日益增加,巴西央行在2007年10月17日和11月5日两次会议上决定维持11.25%的基准利率,这和以前一贯采取的宽松货币政策有所不同。此外,巴西央行还数次提高金融机构法定准备金率,2007年11月金融机构准备金率为5.7%,而同年1月份该数据为5.2%。最后,2007年巴西央行还通过公开市场业务,1-11月共回收流动性18296亿雷亚尔,约2006年全年的10287亿雷亚尔的1.8倍(表2)。
表2 近年(逐月)巴西货币政策一览表 (%,亿雷亚尔)
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基准利率
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准备金率
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流动性回收
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2006年1月
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17.25
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5.1
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715.25
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2月
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17.25
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5.0
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534.67
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3月
|
16.50
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4.9
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605.17
|
4月
|
15.75
|
4.9
|
867.24
|
5月
|
15.25
|
4.7
|
1047.64
|
6月
|
15.25
|
5.0
|
859.93
|
7月
|
14.75
|
4.9
|
1118.78
|
8月
|
14.25
|
5.1
|
947.73
|
9月
|
14.25
|
5.0
|
883.64
|
10月
|
13.75
|
4.9
|
1036.36
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11月
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13.25
|
5.1
|
896.82
|
12月
|
13.25
|
5.3
|
773.67
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2007年1月
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13.00
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5.2
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1173.48
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2月
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13.00
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5.1
|
1176.82
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3月
|
12.75
|
5.1
|
1254.07
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4月
|
12.50
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5.4
|
1355.44
|
5月
|
12.50
|
5.2
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1579.11
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6月
|
12.00
|
5.4
|
1569.61
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7月
|
11.50
|
5.4
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2107.26
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8月
|
11.50
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5.3
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2051.51
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9月
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11.25
|
5.4
|
1968.36
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10月
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11.25
|
5.5
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2116.13
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11月
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11.25
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5.7
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1944.13
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3、税收政策
巴西财政部计划对通膨压力最大的食品开放进口市场,目的在于缓松通胀压力。政府部正在研讨取消从南共市(MERCOSUL)以外地区减、免进口税的进口食品的措施,进口项目例如牛奶、小麦、牛乳进口税率订为14%至16%,小麦与牛肉税率规定为12%,财政部长曼特加(GUIDO MANTEGA)表示,假使国内市场食品价格压力不断提升,除了南圆锥体地区之外,也可能从南共市以外地区进口食品 。
4、产业政策
为增加农产品的供应,从而缓解农产品价格的持续高涨,巴西政府将于2007/2008年度设立580亿雷亚尔的专项基金 ,以支持农业企业的生产和销售活动。根据巴西政府公布的计划,这项专项基金总投资的84.5%将用来支持农业企业的生产活动,剩余部分将用于支持销售活动。农业企业可以从2007年7月开始申请政府贷款,最高贷款额从以前规定的10万雷亚尔增加到40万雷亚尔,利率则从原来的8.75%调低为6.75%,中小型农业企业甚至可以享受6.25%的低息。这一优惠利率远远低于金融市场上的利率水平,有望为农业企业减少22.9%的生产成本。
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