昨天是央行、银监会出台第二套房贷细则的第二天。这一天，各银行房贷部负责人已开始着手修改之前拟订的二套房贷草案，转而执行监管层出台的新规。

一国有银行消费信贷部负责人表示，央行、银监会之所以出台新的细则，其目的在于统一各银行对第二套房的认定标准。此前，在第二套房的认定上，有的银行以户为单位，有的则以个人为单位。新细则实施后，各家银行都必须遵循监管层“以户为单位”的认定标准。

遵照监管层的指示本属分内之事，但有银行业人士认为，新拟订的细则未免过于严苛。有银行业人士指出，以户为单位对贷款次数进行认定，显然比之前多家银行以个人为单位的做法严厉许多。

新政将部分打算贷款的人拒之门外，银行的“抱怨”在情理之中。多位不愿透露姓名的房贷部人士透露，由于新规中尚有诸多细节尚不明朗，部分银行在具体操作中可能会有偏差：比如“人均住房面积”究竟是以套内使用面积计算，还是以建筑面积计算；如何界定已有住房的居住人数等。在这些细节尚未明确之时，某些银行可能出于追逐商业利益的目的打一些“擦边球”。

不过，也有银行业人士认为，监管层此次特别指出，商业银行在受理贷款申请时不能“睁一只眼，闭一只眼”，对填报虚假信息及证明的贷款申请均不能受理。银监会和央行将对银行的执行情况进行现场检查，严格处罚违规行为。来自管理层的凌厉表态，让银行不敢轻举妄动。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，此次出台的新规当属近年来调控房地产市场最为严厉的政策之一。相关政策的实施可剔除房产交易中的炒作成分，有效遏止房价涨幅。