这标志着尤努斯开始正式进入中国。目前尤努斯已派数人到中国考察和讨论上述三方面的业务，乡村信托基金也正在中国洽谈合作伙伴。“尤努斯方面最希望做成的是开设村镇银行，但目前进度最快的是后两者。”知情人士告诉记者。

　　与哈商行合资村镇银行？

　　记者了解到，目前乡村信托基金已经与哈尔滨市商业银行(简称哈商行)达成合作意向，双方将合作成立一家村镇银行，但正式的合作细节商讨尚未展开。

　　之所以做出这样的安排，中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山教授告诉记者：“尤努斯的乡村信托基金在国内直接发起设立村镇银行还有政策障碍。”

　　据了解，国内熟知的是尤努斯在孟加拉开设的乡村银行(Grameen Bank)，但按照孟加拉相关法律，乡村银行只能在该国国内开展业务，海外的推广、培训和咨询等业务则由乡村信托基金负责，该基金的资金主要来源于国际捐赠等。

　　而根据中国银监会发布的《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行的发起人或出资人中应至少有一家银行业金融机构。乡村信托基金不是银行机构，因此在国内独资、直接发起设立村镇银行与相关规定不符。

　　上述知情人士告诉记者，乡村信托基金在国内找了多家机构洽谈合作。但有合作意向的哈商行所在地，此前不在首批6省市村镇银行试点范围内，因此合作有一段停滞。

　　而10月12日，银监会将新型农村金融机构(村镇银行，贷款公司和农村资金互助社)的试点范围从6省市放开至全国，或许将为尤努斯正在进行的中国计划提供便利。

　　事实上，哈商行是国内推行农贷业务比较早的城商行，并在2006年就推广过“五户联保”的无抵押信用贷款业务，与尤努斯在孟加拉国内的“五户联保”形式极为相似。银监会一位人士告诉记者，如果双方能最终走到一起，主要是双方有相同的农贷理念。

　　成立小额贷款公司参与农信社改革

　　除了争取有银行牌照的村镇银行外，上述知情人士告诉记者，乡村信托基金目前还准备在四川和内蒙古设立只贷不存的小额贷款公司，并已在9月前后多次到两地进行了实地考察。成立小额贷款公司是最有希望在年内就开花结果的一个项目。“乡村信托基金建小额贷款公司，也会寻找当地的企业或金融机构合作，但不限于上述两地，国内有意向的金融机构和企业都在其商讨框架内。”该知情人士表示。

　　记者注意到，其实在这之前，尤努斯的乡村信托基金已经在国内多个地方有间接的小额贷款项目，但主要是提供资金或者技术方面支持，并不真正开展项目。而此次设立小额贷款公司将是尤努斯在中国首次的直接小额贷款项目。

　　而参与海南农信联社改革则是尤努斯中国计划的另外一个重要内容。参与指导海南农信联社的改革，则是海南方面的主动邀请。目前海南农信联社还拟吸引尤努斯的乡村信托基金直接入股。