“保标委是促进保险业标准化工作的核心。”自2005年9月26日全国金融标准化技术委员会保险分技术委员会,即保标委在北京成立后,其出色的成绩得到了全行业的高度认可。
2007年月8月2日至3日,保标委与美国保险业合作运营研究与开发协会联合举办了保险信息标准化国际论坛,此举对于保险标准化推进更是意义非凡。“它将促进我国保险标准化工作快速向国际靠拢,扩大我国在国际保险业标准市场的影响,提升中国保险业的话语权。”中国保监会统计信息部副主任、保标委主任裴光表示。
保险业作为一个持续健康快速发展的朝阳产业,运用标准化可以加快保险新产品开发和提高产品质量。国际标准、国外先进标准和国家、行业、地方标准是国际、国内公认的对产品质量的基本要求。保险企业应充分了解和采用这些标准,从而确定自己生产的产品质量要求,使产品的质量在国内、国际市场上具有竞争力。
运用标准化可以提高保险行业交易效率,降低交易成本。裴光对此解释:现在,一个保险交易往往不是一个保险企业能自己独立完成的,而是由几个、几十个企业分工协作的结果。如销售时有些需要代理人或经纪人、有些需要再保人等,这其中,靠什么把这些企业有机联系起来呢?这就要靠统一的标准,从而保证它们之间功能的统一协调和互换配套,保证整个系统的整体性能。因此,保险企业应当充分运用标准化这个手段,开展分工与协作,实现生产要素的优化配置,提高效益和效率。
裴光同时认为,运用标准化可以提高保险企业现代化管理水平,有利于建立现代企业制度。通过推进标准化节约资源,降低成本,提高效率,从而使企业实际的劳动消耗低于行业产均水平,获得更大的利益。
标准化工作要重点解决基础数据标准缺位,接口标准缺失问题。此次论坛上,保标委提出,未来五年,保险业标准化工作要紧密围绕“保险业做大做强、又好又快地发展”这一中心任务,形成全面、科学、先进和开放的保险标准体系,有效满足保险行业与其他行业间、保险行业内各机构间以及各保险机构自身的标准化需求,以标准化带动信息化,为保险业发展提供强有力的保障。
裴光强调要用两个“五年左右的时间”达到保险业标准化建设的总体目标,即促进行业发展、满足监管需要、实现规范经营、提高管理水平、降低交互成本。
第一个五年要初步形成一个结构合理、层次分明、科学适用、重点突出、相对完善、便于扩充的保险业标准化体系。出台并实施一批行业急需、质量高、可操作性、实用性强、具有国际水平的保险技术、产品、业务、管理和服务标准。
再用一个五年,裴光说:“争取在2015年使我国保险业的标准化水平达到国际先进水平,全面实现与国际接轨。”
“今年要重点抓好《保险标准指南》等五个标准的建设工作。同时,要着手研究业务类信息的行业标准,适时启动业务标准的制定工作。”裴光对记者强调,标准化工作的质量和水平关系到标准的实用价值,关系到标准的执行力,也是标准的生命线。因此,保标委成立以来,始终把标准质量的管理放在所有工作的首要位置,对于标准的制定工作,将继续坚持“时间服从质量”的原则,成熟一个,推出一个,对于已经颁布的标准,也要加大监督检查力度,确保标准的严肃性。
我国保险业标准化工作起步比较晚,也没有多少先例和经验可循。而国际标准化工作已开展多年,有很多很好的经验中国保险业学习和借鉴,也有很多成熟的标准可以选用。裴光表示,将研究国际保险标准化理论,采用请进来、走出去的方式,依托国内保险市场,努力追踪国际标准、国外发达国家和发达地区的先进标准,积极参与全球标准制定。既要大胆采用国际保险技术标准,同时也要勇于创新,积极制定与推广拥有自主知识产权的保险标准,不断提高我国保险标准化工作的国际化水平。(王小平)
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