“农行改革是一个大难题，据我所知，温总理就过问过多次。”央行研究局副局长焦瑾璞昨天在北京举行的第二届中国金融市场投资分析年会上表示，农行改革工作组“正在工作之中”。

农行目前是四大国有商业银行中惟一没有进行股改的银行，而由于这个“大难题”牵涉到农村金融体制改革，时间表一拖再拖。近日有消息称，中央汇金公司已计划向农行注资400亿美元，而资金来源恰来自即将发行的特别国债。此前，汇金分别向中行、建行和工行注资225亿美元、225亿美元和150亿美元，而农行如最终获得上述传闻中的400亿美元，将成为国内商业银行获得的最大一笔注资。

焦瑾璞昨天表示，农行完成金融改革后主要是以县域经济为中心，农行股改“不排除采取原来国有商业银行改革的手段，同时也吸收了其他方面一些改革的经验”。

“下一步农村金融改革步子还应该更大一点。”焦瑾璞称，对于一些民间组织，完全可以实施自主性监管，真正使民间资本，或者是私有资本在农村金融里面发挥作用，“农村金融由此有望复苏和繁荣”。根据央行目前的监测，七家小额信贷公司目前平均利率大约是18%。焦瑾璞认为，小额信贷不仅仅在农村，“在城市的发展它还是有发展前途的。”（张明扬）