保监会昨日公布了《保险业重大突发事件应急处理规定》和《保险业突发事件应急预案》，其中明确规定保险机构发生保险资产管理重大突发事件，责任单位和责任人应当在2小时内，立即组织现场调查，逐级向上级机构、业务主管部门和中国保监会报告。同时，还要根据预案规定及公司相关信息披露制度，对外发布有关信息。

保监会表示，制定《保险业重大突发事件应急处理规定》和《保险业突发事件应急预案》的目的，是，为了加强保险资产管理重大突发事件管理，建立健全保险资产全面风险管理体系，维护保险资产安全。针对的对象是保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司等突然发生，已经造成或者可能造成保险资金巨额损失，危及保险资产管理正常运行的重大事件。

实际上，此前保险业曾暴露出因公司高管非法挪用资金投资，导致出现重大损失的问题。在今年的全保会上，中国保险监督管理委员会主席吴定富曾点名批评新华人寿，在长达8年的时间里，存在资金违规操作、账外运营、虚增利润，而财务、审计“一路绿灯”等问题。

而在昨日出台的《保险业重大突发事件应急处理规定》和《保险业突发事件应急预案》，类似问题都被列入监管范畴。其中包括，保险机构资产管理发生重大违法违规行为，严重损害保险机构经营的；保险机构高级管理人员、关键岗位工作人员，违反管理程序运用保险资金的；保险机构因内部人控制、关联交易、对外担保等行为，导致保险资金被非法侵占的等9种情况。

而保险机构发生保险资产管理重大突发事件后，如果初步预测及评估结果显示，其已经造成或者可能造成保险资产损失超过5000万元或者超过该机构总资产1‰的重大突发事件，也必须上报中国保监会。

同时，《指引》则明确要求保险机构董事会应当对保险资产管理重大突发事件的应急管理负最终责任。保险机构未设立董事会的，经营管理层负最终责任。

保险机构应当根据《应急处理规定》和《应急预案》有关规定，规范资产管理重大突发事件应急处理流程。应急处理流程主要涵盖应急响应、信息报送、实时监测、应急处理、信息发布、善后处置等环节。而一旦发生重大问题，公司必须根据预案规定及公司相关信息披露制度，对外发布有关信息。 仇兆燕