对社会保险基金的审计，将是一次全面"体检"。近三年内，省、地、县三级每年都要对五项基金实施审计。

国家审计署日前下发的《关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见》(下称《意见》)明确，对社保基金的审计范围包括企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项，审计面应覆盖到省、地、县三级。

此前的3月份，国家审计署副审计长余效明已在2007年救灾资金及民政事业专项审计调查培训班上表示，审计署今年将对全国市县企业职工的社保基金进行全面审计，这项工作将组织地方审计部门实施。

《意见》还提出，对住房公积金、农村社会养老保险基金、新型农村合作医疗基金及地方建立的被征地农民社会保障、小城镇社会保险等其他社保基金的审计，各级审计机关也应根据实际情况，自行组织安排。

此前，审计署审计长李金华在2007年全国社会保险基金审计培训班上曾表示，希望省一级审计机关要加强对市、县的指导和检查。

"关于农村的社保问题，将来可能大量资金在县一级，工作量很大，怎么去做好这方面的工作，这是一个重大课题。"李金华说。

《意见》同时明确了社保审计的六大重点：确认基金征缴的完整性、基金收入的真实性、基金支出的合规性、基金资产负债的真实、完整、安全性；评价基金的保值增值情况，以及查找和分析现行社会保障制度存在的问题，提出改进和完善的意见和建议。

审计署希望通过审计全面掌握社会保险基金的收支规模、基金结余分布及基金管理运行情况，揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，经过连续几年的审计，确保社会保险基金征缴面进一步扩大，基金安全性方面不出现大的问题。

据了解，目前包括江苏省在内的部分省市已经部署布置这项全面"体检"，下达审计方案，对住房公积金审计也做出了安排。（张馨月）