央行行长助理易纲日前做客中央政府门户网站时提出，逐步扩宽外汇储备的投资领域，增加投资品种，提升收益水平，努力实现保值增值。他还表示，今年金融调控将加强和改进流动性管理，为经济增长创造稳定的货币金融环境。同时，央行将以Shibor为定价基准推进利率市场化改革，完善市场化产品的定价机制，逐步扩大Shibor的影响力和指导作用，确立其货币市场基准利率的地位。

扩展外汇储备投资运用渠道

易纲说，在外汇储备使用问题上，既要防范和降低可能的经济金融风险及各类损失，也要适应外汇储备规模增大后对收益性要求的提高，遵循“依法合规，有偿使用；产权明晰，权责明确；以外汇形态使用，不得二次结汇；审慎操作，循序渐进”的原则，积极稳妥地扩展外汇储备投资运用渠道，实现外汇资源的有效利用。

一方面，应坚持按照“规范化、专业化、国际化”要求，健全和完善符合我国实际、适应管理大规模储备资产需要的管理模式和体制，确保外汇储备安全，逐步扩宽投资领域，增加投资品种，提升收益水平，努力实现保值增值。

另一方面，要积极探索多层次、多元化的对外投资渠道，将外汇资源更好地利用起来，支持我国经济的可持续增长。同时，满足企业、个人和金融机构合理的持有、使用及投资的外汇需求，支持、鼓励我国民间对外投资。积极推动由“藏汇于国”向“藏汇于民”的转变。

企业、居民和银行已初步适应新汇率制度

易纲说，中国企业、居民和银行已初步适应了新的浮动汇率制度。而此前，不少业内人士也担心，人民币升值过快过大，会超出部分经济实体的承受能力，从而对整个宏观经济造成损害。

易纲指出，汇改以来，人民币汇率已初步发挥了调节国际收支的杠杆作用。人民币汇率形成机制改革后，人民币汇率浮动弹性明显增强，人民币在合理均衡水平上保持基本稳定。此外，人民币汇率在这一段时间的小幅波动节奏是合适的。

今年金融调控将加强和改进流动性管理

易纲说，2007年金融调控的主要政策措施包括加强和改进流动性管理，为经济增长创造稳定的货币金融环境；进一步推动利率市场化，增强利率等价格杠杆的调控作用；进一步增强人民币汇率灵活性，配合其他政策措施促进国际收支趋于平衡；着力优化信贷结构，加强对重点领域和薄弱环节的金融支持；推动一揽子结构性政策发挥效应，加快经济结构调整步伐。关键是加快落实以消费需求为主扩大内需、降低储蓄率、调整FDI优惠、市场开放、扩大进口等一揽子结构性调整措施。

逐步确立Shibor基准利率地位

作为中国货币市场基准利率建设方面推出的新举措，上海银行间同业拆放利率(Shibor)自2007年1月4日起开始运行。易纲表示，下一步央行将通过促进货币市场加快发展、指导金融机构健全内部定价机制等措施，不断推进Shibor建设。他透露说，央行将以Shibor为定价基准推进利率市场化改革，完善市场化产品的定价机制，逐步扩大Shibor的影响力和指导作用，确立其货币市场基准利率的地位。此外，易纲还表示将指导金融机构进一步加强利率定价机制建设，逐步理顺中央银行利率、市场利率及商业银行存贷款利率的关系，建立中央银行运用货币政策工具间接调控市场利率、市场利率引导金融机构利率定价、金融机构利率引导企业居民的投资和消费行为的利率传导机制。 苗燕