由中国证监会和国务院法制办共同举办的“《期货交易管理条例》座谈会”昨日在京召开。中国证监会主席尚福林在会上指出，证监会将对期货监管的规章和规范性文件进行全面的修改和完善。以平稳推出金融期货为重点，稳步推进市场的创新和发展，根据金融市场改革开放进程，逐步发展股指、利率、外汇等期货交易市场。

证监会主席助理姜洋透露说，按照 “充分准备，平稳推出，隔离风险，强化监管，逐步发展”的基本原则，金融期货的各项准备工作正在紧张有序地推进。目前，与金融期货推出相关的各项规章已经起草完成，将在新《条例》实施后陆续发布实施。交易所层面的交易规则和合约设计已基本完成，新的交易技术系统正在检测，市场中介机构正在加紧准备，投资者教育活动全面开展，金融期货市场监管架构正在形成。在金融期货的制度设计中，始终要将风险防范放在首位，以确保股指期货推出后平稳运行。

国务院法制办副主任宋大涵、全国人大财经委员会副主任委员周正庆、人民银行行长助理杜金富等出席了昨天的会议并讲话。

尚福林强调，为全面贯彻落实新《条例》，证监会将重点做好以下几个方面的工作：一是进一步加强和完善多方协作的期货市场集中统一监管体制，形成推进期货市场健康发展合力。证监会将与国务院相关部门共同研究制定配套法规，在日常监管和执法、司法等领域加强协作和配合，建立健全期货市场的监管协作和信息沟通机制，共同推进期货市场的发展。积极配合全国人大做好《期货法》的立法调研工作。二是全面推进期货市场各项基础制度建设，为市场长远健康发展打好基础。配合新《条例》出台，有关保证金安全存管监控、期货公司风险监管指标体系、投资者保障基金等事关期货市场长远发展的基础制度将全面实施。为适应新《条例》对证监会期货监管职责的明确和强化，证监会将健全制度、落实责任、完善程序、加强监督，切实履行法规赋予的职责，全面提高期货市场监管效能。三是加快配套规章的制定和修改，不断完善期货市场法规制度体系。

证监会正在按照依法行政和提高执法效能的总体要求，对期货监管的规章和规范性文件进行全面的修改和完善。四是以平稳推出金融期货为重点，稳步推进市场的创新和发展，根据金融市场改革开放进程，按照高标准、稳起步的原则，逐步发展股指、利率、外汇等期货交易市场。五是做好新《条例》的学习和宣传工作。全面强化投资者教育，使期货行业的认识和经营行为都统一到新《条例》的原则和规定上来，不断提高全社会对期货市场的认识。

宋大涵指出，新《条例》对变相期货进行了明确界定，以此为契机，要做好变相期货交易的清理、整顿工作，维护市场秩序和金融安全。

周正庆介绍说，根据全国人大立法计划，目前全国人大财经委正在开展《期货法》的相关立法工作。新《条例》是《期货法》的立法前奏，是必要的铺垫和基础。《条例》修改中就很多问题进行了系统的研究探讨，对于《期货法》的立法论证工作将起到较好的铺垫作用。金融期货的运行、金融机构参与期货市场的方式，将为《期货法》的制定提供实践经验。《条例》的修改和实施，将为《期货法》的起草制定提供丰富的理论依据和实践经验。

杜金富在座谈会上表示，对于开展境外期货业务，外资参与国内期货市场等问题，建议通过制定相应的管理法规，逐步予以实施。