新华网北京２月１日电 中国农业银行行长杨明生１日说，按照“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的改革思路，农行股改大幕正式开启。股改成为农行今年各项工作的重中之重。

杨明生表示，农业银行将在全面外部审计、清产核资的基础上，稳步推进不良资产处置、国家注资等财务重组和设立股份公司的工作，把农行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和国际竞争能力强的现代商业银行。

杨明生说，２００６年，农行经营效益大幅提升，全年实现经营利润581亿元，全行消化历史包袱487亿元，核销呆账161亿元。财务基础进一步好转，主要财务指标基本达到工、中、建行股改前水平。同时，发案总数、涉案金额等实现双下降，企业内部治理显著增强。

杨明生表示，２００７年，农行股改将重点做好以下几个方面工作：

——实施财务重组，目标是在国家帮助下使各项财务指标能够达到监管标准和设立股份公司、公开上市的要求。

——实施监管达标计划。围绕核心监管指标，尽快制定农行的监管达标工作计划，构建新的价值管理体系和绩效评价考核体系。同时，加快推进新会计准则实施应用，建立规范透明的信息披露制度。

——加快法人治理架构设计。将坚持“三会分设、三权分开、有效制约”原则，加快制定股份公司章程，抓紧设计由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的法人治理结构，努力构建科学高效的决策、执行和监督机制。

——进一步完善全面风险管理架构。设立统一的风险管理委员会，强化对信用风险、市场风险和操作风险的集中统一管理，积极探索审计垂直化管理改革，全面开展一级分行内控综合评价，着力提高风险专业化管理水平。

——构建现代商业银行人力资源管理体系。农行聘请国际知名的美世咨询公司做顾问，加快完成总行机关、直属机构和江苏、山西、宁波３个样板分行的试点，争取下半年将人力资源综合改革在全行推开，加快建立高效协调的组织架构，以及市场化的人力资源激励和约束机制。

——深化财务体制改革。加快财务集中改革步伐，推进管理会计体系建设，探索建立全面覆盖费用成本、资金成本、税务成本、风险成本和资本成本的“全范围、全过程、全方位、多维度”成本管理体系，实现财务管理由“核算控制”向“全面价值管理”的战略转型。（记者 谢登科）