作为国有商业银行股改的最后攻坚战，农业银行的改制和上市终于有了明确的表态。农行总行23日宣布，将以“整体改制，择机上市”作为总体目标，目前正在为整体改制和上市做准备。

这一表态为去年风传的农行分拆重组方案画上了句号。去年年中有消息称，农行备选的股改方案之一是“按省分拆”，即取消现设于北京的农行总行，以省为单位设立总行，从而将农行地方化。不过，上周末结束的中央金融工作会议明确，农行将实行整体改制。

据农行介绍，目前该行已经启动外部审计、人力资源综合改革、新会计准则转换和固定资产清理四项重点工作。

在工、农、中、建、交这五家大型国有商业银行中，农行是最后一家进行股改和上市的。由于农行历史包袱沉重，资产质量和管理水平相对落后，中央监管部门一直将农行的改制视为攻坚战。农行提供的数字显示，2006年末不良贷款比率高达23.55%。

报道还称，学者和市场机构曾估算，为剥离农行的不良贷款和提高资本充足率，国家可能付出数千亿元人民币的资金。

不过，根据农行23日的披露，该行的经营管理已大有起色，新增贷款的质量正逐年改善，2004年以来新增贷款的不良率仅为1.27%。同时，农行内部治理有所加强，展开了案件专项治理，2006年处理各类涉案和责任人员5465人，其中局级干部3人，处级干部277人。 (李若愚)