中国银监会主席刘明康20日表示，要加快推进中国农业银行的改革，抓紧制定改革实施方案，推动财务重组和股份制改造，从严明确工作方向和各阶段改革的具体要求。

刘明康在20日召开的银监会2007年工作会上提出上述要求。刘明康认为，银行业金融机构今年的创新工作重点要在三个领域取得重大突破：小企业贷款服务工作要有新进展；支持社会主义新农村建设要有新突破；继续引导银行业发展增加手续费收入的新业务。

小额存单质押贷款扩大试点

在谈到今年银行业金融机构的改革时，刘明康要求，深化国有商业银行股份制改革，重点抓好已改制上市银行的改革深化和农业银行股份制改造；全面推进农村金融改革，进一步厘清省级人民政府与农村合作金融机构的权责安排，稳步推进产权制度改革，逐步建立和完善适合农村合作金融机构特点的治理模式；推动

邮政储蓄银行加快完善公司治理，健全经营机制，加强内部管理，稳步推进分支机构组建工作，完善网点管理模式和网络服务功能，扩大小额存单质押贷款试点范围，增强对城乡社区服务的功能。

中小商业银行重组步伐加快

刘明康说，银监会将推进政策性银行改革，首先推进国家开发银行改革，推动中国进出口银行和中国农业发展银行深化内部改革。另外，还要加快中小商业银行改革重组步伐，支持有条件的城市商业银行联合重组和跨区域发展；深化信托、租赁、财务公司改革，规范发展非银行金融机构；加快推进金融资产管理公司的商业化转型。

刘明康说，在对全国金融服务充分性调查的基础上，银监会将争取在1月底推出农村金融机构分布状况图，5月底推出全面金融服务总图，为各类资本进入农村地区提供信息支持。

-第二看点

243名银行高管去年被免资格

1104个违规机构遭处罚，7000余人受处分

据新华社电 中国银行业监管机构去年共检查各类各级银行业金融机构及分支机构6.92万家，处罚违规机构1104个，处分相关责任人7407人，取消了243名高管人员的任职资格。

中国银监会21日晚间发布消息称，中国银监会20日在北京召开2007年工作会议。银监会主席刘明康总结银监会去年的工作时披露了上述信息。

刘明康认为，去年，不良贷款进一步“双降”，去年末主要商业银行不良贷款余额1.17万亿元，不良率7.5%，分别比去年初减少495亿元、下降1.38个百分点；案件多发、大要案频发势头得到遏制，去年银行业金融机构累计发生各类案件1085件，其中百万元以上大案273件，分别比2005年减少189件和56件；分类处置了240家待处置城市信用社。