中国银监会副主席、党委副书记蒋定之在回答《学习时报》记者提问时表示,中国外汇储备整个“十一五”期间将都可能保持持续增长势头。
蒋定之认为,主要的原因有三个:一是由于中国劳动力资源优势仍有很大潜力。国内贸易环境不断优化,出口产品竞争力增强,出口仍将保持增长势头。外贸顺差较大作为中国阶段性特征的反映,将有可能在一个较长的时期内存在。同时,受进口结构的影响,进口增速提高的空间不大,贸易顺差的趋势还将持续。二是中国具有明显世界制造业优势的地位没有改变。稳定的政治环境、相对丰富的资源、供应充足的劳动力、突出的成本优势,将使外商投资规模继续趋于稳定。三是在人民币升值预期背景下,企业和居民持有外汇的意愿不强。近年来,我们对企业的结售汇制度实际上已经是意愿性的了,对居民的因私购汇额度也大大提高,但在人民币升值背景下,官方外汇储备增长仍远快于私人的外汇存款增长,当前驱动中国外汇储备快速增长的因素很难在短期内发生根本性改变。
蒋定之说,国际收支平衡是宏观调控的主要目标之一,特别是在经济全球化趋势深入发展和国际产业转移不断加快的背景下,国际收支状况对经济稳定发展的影响越来越大。目前,影响中国国际收支平衡的主要矛盾已由过去的外汇短缺转为贸易顺差过大和外汇储备增长过快。这既是一件好事,增强了国家综合实力和抗风险能力,但也带来了一些问题。
蒋定之还指出,中央经济工作会议指出,国际收支不平衡已成为当前经济运行中面临的突出矛盾,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务。贯彻落实这个要求,我们首先需要研究的问题是,中国外汇储备的趋势是什么?快速增长会带来哪些影响?怎样才能趋利避害?只有把这样一些基本问题搞清楚了,才能心中有数、把握有度、应对有方。
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