中国证监会主席尚福林近日表示,当前迫切需要在完善市场功能,健全市场机制,提高市场效率和竞争力等方面进一步推进资本市场的改革和发展。要实现这一目标,就必须坚定不移地发展壮大机构投资者队伍。
尚福林是在第五届中国证券投资基金国际论坛上作上述表示的。此论坛由深圳证券交易所、中国证券业协会、资本市场研究会、深圳市人民政府主办,以“基金业的可持续发展:培育市场、完善内控、丰富产品”为主题。中国社保基金理事会副理事长高西庆,首任中国证监会主席刘鸿儒,全国政协经济委员会副主任、中国证券登记结算公司董事长陈耀先,深交所理事长陈东征出席会议并讲话。广东省、深圳市的领导也到会致词。
尚福林认为,当前机构投资者在促进市场改革,推动市场发展等方面的影响明显增强。同时也必须认识到,机构投资者队伍规模偏小,内部结构发展不平衡,功能发挥不到位等问题仍然比较突出。解决这些问题,是今后一个时期发展机构投资者工作的重点所在,坚定不移地发展壮大机构投资者队伍,是推进我国资本市场改革发展的重要战略部署。
他阐述了下一步工作的基本思路:要鼓励和支持社会资金投资资本市场,进一步扩大机构投资者规模;要扩大各类机构的市场参与程度,不断完善机构投资者结构;要支持发展专业化的投资理财服务,逐步健全机构投资者功能。
根据这一思路,今后发展壮大机构投资者工作的重点包括:进一步为机构投资者发展营造有利的市场环境;大力发展证券投资基金,积极推动基金业做优做强;稳步扩大QFII规模,积极推进QDII试点;进一步完善资本市场与保险市场和商业银行的互动发展机制;配合养老体系的改革,为长期资金入市创造良好的政策环境;提高机构投资者公司治理水平、风险控制能力,切实履行受托人义务。
近年来,我国资本市场的改革发展工作不断向纵深推进,机构投资者发展的市场环境逐步改善,以证券投资基金为主体的多元化机构投资者队伍进一步发展壮大。一是证券投资基金持续快速发展。今年以来,新募集基金84只,规模达3301亿元,同比增长了262%。基金持股市值大幅增加,较今年初增长了110%。二是商业银行设立基金管理公司试点工作稳步推进。三是合格境外机构投资者(QFII)试点工作迈出新步伐。四是保险资金、社保基金等机构投资者投资资本市场的规模进一步增加。
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