银监会、保监会已就如何加强协作、推动银行业与保险业开展深入合作举行了高层会谈。两大监管机构均表示，积极支持银行业与保险业加强资本层面的合作。

银监会副主席唐双宁近日作上述表示时说，当前世界各国金融业普遍呈现出业务一体化的趋势。据统计，全球有50多个国家允许银行经营证券业务，30多个国家允许银行经营保险业务。在我国，通过组建金融集团、设立基金公司以及探索设立保险公司，商业银行正尝试着银行资金的跨业流动。

去年，工商银行、建设银行、交通银行通过直接投资方式设立了基金管理公司，3家公司的首只基金平均募集规模超过51亿元，远高于其他非银行系基金发行规模。目前，3家银行系基金共管理8只证券投资基金，资产净值已经超过300亿元。8只银行系基金产品运行状况良好，基本得到市场认可。

“今年以来，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行相继提出了设立保险公司的意向。”唐双宁说。

事实上，金融业务综合化，正日益成为中国银行业金融创新的新趋势。2005年，国家开发银行和中国建设银行相继开展了资产证券化业务试点工作，开发银行已经发行了100亿元以公司贷款为支持资产的证券化债券，建行发行了30多亿元以个人住房抵押贷款为支持资产的证券化债券。

唐双宁认为，商业银行适应市场发展需要，稳健探索跨业经营，拓展了业务领域，增强了资金运营效率和盈利能力。“随着今年底中国加入世贸组织过渡期的结束，探索并开展多层面、多形式的综合经营，已成为中国许多商业银行的发展需求。”

值得关注的是，商业银行在开展跨行业经营过程中，除了蕴含银行业自身的信用风险、操作风险、市场风险之外，还可能滋生一些新的风险。比如，关联交易风险、信息披露风险等等。

对此，唐双宁表示，银监会将督促开展跨行业综合经营的商业银行按照“法人分业”的原则，建立健全“防火墙”制度，有效隔离风险。

“要充分披露关联交易的相关信息，防范由子公司信息共享而引发的内部交易风险。同时，加强对资本充足率的监测，在合并报表的基础上，实施统一的风险监控。”他说。（张建平）