10日从国家外汇管理局了解到,跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理将是当前外汇管理工作的着力点。
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼在近日召开的外汇局全国分局长座谈会上提出,当前要改进外汇管理,要立足当前,重点做好跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理。
短期跨境资金的大进大出容易加大对国家经济金融体系的冲击,会带来一些潜在的不稳定因素,当前跨境资本流动已经引起我国的高度关注。中国人民银行刚刚公布的二季度货币政策报告中已明确指出,近年来随着我国资本项目可兑换的逐步推进和涉外经济的快速发展,跨境资本流动规模不断扩大。虽然我国跨境资本流动大部分都有真实贸易投资背景,但不排除有少数以炒作为目的的短期资金,通过贸易信贷、侨汇、捐赠、国内企业境外上市后返程投资、外商投资企业股东借款等渠道流入。
对此,国家外汇管理局在这次会议上提出,当前要高度重视和密切关注短期资金通过贸易、个人外汇和投资等渠道流动的状况,加强对没有真实交易背景的贸易外汇收支管理,在便利多数守法合规企业经营的同时,重点加强对关注类企业或地区经常项目外汇收支的监管。
外汇局同时提出六项举措:加强对没有真实交易背景的贸易外汇收支管理,在便利多数守法合规企业经营的同时,重点加强对关注类企业或地区经常项目外汇收支的监管;完善个人外汇管理,便利个人贸易等经营性外汇收支活动,加强对个人经常性转移的监管,规范个人资本项下外汇交易;加强和改进外债管理,鼓励和引导境内机构更多地使用国内资金;落实外资进入房地产市场的外汇管理政策,加强汇兑环节的监管;稳步推进资本项目可兑换,进一步支持符合条件的境内机构对外金融投资;加快发展外汇市场,进一步丰富外汇避险工具。
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