中国人民银行在新近完成的《2005国际金融市场报告》中透露，中国正在考虑改变金融对外开放思路，进一步加强国内外金融市场的联系，以应对国际收支长期“双顺差”、外汇储备不断攀升的新局面。具体措施中将包括推动境外企业发行A股、人民币债券等。

在具体措施方面，报告透露，将积极拓宽境外参与者在国内的融资渠道，吸引国外包括金融机构在内的优质企业以多种形式来国内融资，进一步推动境外企业在国内上市（发行A股）及发行人民币债券，鼓励国内外金融机构合作开展中国存托凭证业务（CDR）。

央行还表示，将积极稳妥地推动保险公司、社会保障基金以自有外汇和购汇进行境外证券投资，研究和推出境内合格机构投资者制度（QDII）。目前，由华安基金设计的国内首个QDII产品正待获批，有望于今年8月发行。国际投行预测，到2010年中国QDII金额预计将达520亿美元。