中新网4月11日电 中国银行业监督管理委员会近日审议并原则通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》。

银监会有关负责人11日表示，建立健全公司治理机制，进一步完善公司治理，是国有商业银行股份制改革的核心和关键。国有商业银行股份制改革试点工作自2003年启动以来，银监会发布了“中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引”。经过两年多的运行，在总结经验并借鉴国际理论与实践的基础上，有必要针对国有股份制商业银行改革进展情况，对原有制度进行修订和完善。

据介绍，针对国有股份制商业银行在特定转轨时期所存在的公司治理缺陷，《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》提出了公司治理建设的具体要求，明确了改革的考核监测指标及检查报告制度。

独立、有效的内部审计，是改善银行业金融机构公司治理，加强内部控制，提高外部监管有效性的重要途径和外在表现。目前，中国银行业金融机构内部审计还存在一些缺陷和不足。特别是在银行业案件专项治理活动中暴露出的案件多是由外部审计发现的，表明银行业金融机构内部审计远未起到应有的作用。

这位负责人表示，借鉴国际银行业内部审计的经验，结合中国银行业公司治理和内部审计实际，制定《银行业金融机构内部审计指引》，对于提高银行业金融机构内部审计独立性、有效性和权威性具有重要作用。各银行业金融机构要高度重视并充分发挥内部审计在风险控制方面的作用，尽快设立审计委员会，建立独立于各级经营管理层、垂直管理的内部审计部门，进一步强化内部审计的职责和权限，不断提高内部审计工作的质量和水平。(张建平)